Exclusiv: Cum creste pretul gazelor: prin manipulare sau prin incompetenta?
Consumatorii de gaze din Romania au de platit in urmatorii doi ani circa o jumatate de miliard de euro, reprezentand costurile operatorilor de distributie gaze naturale, neacoperite de catre ANRE in perioada 2009-2012. Cresterea preturilor la gaze, generata de liberalizarea pietei si de eliminarea treptata a diferentei de pret dintre gazele din productia interna si gazele din import, va fi asadar suplimentatade achitarea unei alte poveri, calculata exclusiv de catre Agentia de Reglementare, in beneficiul distribuitorilor. Energy-Center va prezinta in premiera cum s-a ajuns, din manipularea pietei, la aceasta situatie si ce consecinte va avea asupra consumatorilor casnici politica ANRE, care ne pune inca odata in fata faptului implinit.
Unul din motivele modului in care a decurs alegerea persoanelor din Comitetul de reglementare al ANRE, din data de 23 octombrie 2012, este dat de practica “manipularii decizilor ANRE” in interesul unor grupuri de interese, bazandu-se pe “disciplina de partid a persoanelor care compun comitetul”, lipsa cunostintelor de specialitate a acestor persoane sau a amandorura.
Incepand cu 15 septembrie 2012, printr-un Ordin al presedintelui ANRE s-a marit pretul gazelor naturale pentru consumatorii casnici cu 5%, explicatia fiind – “pentru a acoperii costurile amanate din anii anteriori” pentru operatorii de distributie gaze naturale. Pe data de 25 octombrie 2012, cu ocazia unui simpozion, reprezentantii ANRE au aratat ca acest proces trebuie sa continue pana la recuperarea a jumatate de miliard de euro de catre acesti operatori de distributie, doar pe perioada 2009-2012.
Si pentru ca aceasta suma uriasa va fi platita exclusiv de catre consumatorii din Romania se impune sa analizam cel putin una din cauzele care au generat respectiva acumulare de “costuri amanate” la companiile de distributie a gazelor naturale.
In tabelul de mai jos va prezentam procentele gazelor din import stabilite de ANRE, obligatoriu a fi achizitionate de toti consumatorii, lunar, in ultimii 5 ani (am eliminat anul 2012, deoarece in acest an sunt in fapt doua cosuri si valorile nu sunt comparative cu cele din ceilalti ani).
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
ianuarie | 47.34 | 21.88 | 25 | 32 | |
februarie | 45.68 | 42 | 22 | 35 | 41.2 |
martie | 36.97 | 38 | 18.84 | 30 | 39.3 |
aprilie | 28.5 | 35 | 22 | 30 | 11.7 |
mai | 32.82 | 35 | 22 | 20 | 19.3 |
iunie | 31.79 | 33 | 10 | 16 | 22.1 |
iulie | 29.78 | 33 | 22 | 15 | 31.5 |
august | 30.92 | 33 | 22 | 10 | 40 |
septembrie | 17.82 | 31.62 | 22 | 15 | 40 |
octombrie | 23.37 | 33 | 20 | 18 | 39.45 |
noiembrie | 23.92 | 28.94 | 14.2 | 18 | 48 |
decembrie | 36.5 | 30.75 | 20 | 23 | 34.5 |
Sursa www.anre.ro
Se poate observa ca de -a lungul timpului cosul de gaze a variat foarte mult, chiar in timpul aceleiasi luni, ceea ce aparent este dificil de inteles deoarece cererea la nivelul unei luni nu poate prezenta variantii semnificative de la 100% la 300%, decat in niste situatii speciale determinate de o manipulare a pietii.
Aceste variatii se datoreaza si influentei consumatorilor industriali mari, care fac in fapt jocul pe piata de gaze din Romania, scad sau urca pretul gazelor pentru ceilalti consumatori prin comportamentul lor de piata, un comportament legalizat de catre ANRE prin decizii si ordine specifice.
Pentru a exemplifica unul din modul in care au aparut aceste diferente de cos in cadrul aceleiasi luni calendaristice vom prezenta un exemplu:
Cerere de gaz stabilita la inceputul unei luni calendaristice se face baza declaratilor consumatorilor industriali si a operatorilor de distributie. Consideram ca aceasta este de : 700 mil mc/luna.
– Disponibilul lunar din productia interna pentru aceeasi luna este de : 500 mil mc; la un pret mediu 45,71 lei/MWh;
– Diferenta necesara din import: 200 mil mc (700 mil mc cerere – 500 mil mc disponibil productie interna), rezulta un procent de 28,5% gaze din import; la un pret mediu de 150 lei/MWh;
Acest procent trebuia sa fie achizitionat de toti clientii din piata, pretul mediu pe piata fiind format astfel de : 45,71 lei/MWh * 71,5% gaze din productia interna + 150 lei/MWh * 28,5% gaze de import =75,3 lei/MWh. Pe acest principiu se stabilea trimestrial de catre ANRE costul unitar al gazelor, respectiv pretul reglementat pentru consumatorii finali.
Consumatorul industrial X care a declarat ca va consuma lunar 100 mil mc, va consuma mai mult cu 100 mil mc.
Consecinta:
* Consumul la sfarsit de luna este 800 mil mc in loc de 700 mil mc cat a fost cererea pe baza caruia s-a determinat pretul mediu.
* Sursele din productia interna sunt tot de 500 mil mc (acesta fiind disponibilul maxim), rezultand astfel ca difernta de gaze este acoperita cu surse din import: 300 mil mc (200 mil mc initiale +100 mil mc ulterioare), ceea ce inseamna ca procentul real de import nu este de 28,5% , ci de 37,5% gaze din import.
* Pretul mediu real pe piata fiind in fapt: 45,71 lei/MWh*62,5% gaze din productia interna + 150 lei/MWh * 37,5% gaze din import = 84,6 lei/MWh
Astfel, aparea o diferenta intre pretul stabilit de ANRE si costul unitar al gazelor, care pentru exemplul nostru este inferior cu 9,3 lei/MWh, respectiv costurile sunt mai mari cu 12,4% fata de pretul stabilit de ANRE.
In fapt, in toti acesti ani, toti consumatorii, inclusiv consumatorii casnici, scoteau din buzunar bani ca sa subventioneze consumul unor consumatori industriali speciali (pentru exemplul nostru 9,3 lei pentru fiecare MWh consumat).
Aceste costuri au fost catalogate de catre ANRE ca fiind costuri amanate, motiv pentru care noua conducere a Autoritatii a demarat in 15 septembrie 2012 actiunea de recuperare a acestora prin marirea pretului la clientul casnic final cu 5%, urmand sa se realizeze noi mariri de pret astfel incat pana in 2014 sa se recupereze cele 500.000.000 euro pretinsi – respectiv pretul sa creasca cu 8,1 lei pentru fiecare MWh consumat in urmatorii ani.
Cu alte cuvinte, dupa ce in ultimii ani consumatorii au platit suplimentar 9,3 lei pentru fiecare MWh consumat pentru a- i baga in buzunarele unor consumatori industriali speciali, vine vremea sa platim alti 8,1 lei per MWh timp de doi ani pentru ai baga in buzunarele unor operatori de distributie.
Dar, pentru a realiza acest lucru este nevoie si de aprobarea Comitetului de reglementare, care trebuie sa fie unul disciplinat si nestiutor.
In ultimii 12 ani, de cand se aplica mecanismul, cine s-a sesizat de aceasta practica? De cate ori populatia si ceilalti consumatori au trebuit sa plateasca suplimentar pentru ca bani sa intre in anumite buzunare? Cand se va sesiza cineva din randul celor ce ne conduc de „subminarea economiei nationale si a cetateanului” prin activitati infractionale care au produs un prejudiciu de asemena proportii.
(va urma)
PD
Cred ca ati innebunit, cum adica sa platim din urma o jumatate de miliard de euro, care inseamna nu stiu ce compensatie pentru nu stiu cine? Pai cu banii astia mai cumparam doua distributii de gaze. Eu no pot sa cred asa ceva, nici macar ca se intampla in Romania
Felicitari pentru aceasta analiza, dar imi permit sa fac o observatie: dat fiind faptul ca toti consumatorii isi evalueaza consumul in mc si nu in mwh, ar fi fost bine sa faceti calculele pe prima unitate de masura.Asa ar fi inteles mult mai bine consumatorii casnici de ce si cum scot autoritatile castanele din foc pe banii lor.
SUNT DE ACORD CU MARCEL, O ANALIZA EXCELENTA DIN MULTE PUNCTE DE VEDERE. ASTA DOVEDESTE CA ORI DE CAT DE BINE AR FI SECRETIZATE MANEVRELE ANRE SAU ORICAREI ALTE AUTORITATI, ADEVARUL SE AFLA MAI DEVREME SAU MAI TARZIU. BUN, DA CE FACEM ACUMA, IN SITUATIA IN CARE AM FOST ADUSI? PLATIM?, INSEAMNA CA IN CONTINUARE NU SE SCHIMBA NIMIC. NU PLATIM, ATUNCI NE TAIE GAZELE. IATA CUM NOI, CONSUMATORII NU AVEM ABSOLUT NICI O PORTITA DE IESIRE. ASTA SE INTAMPLA LA NIVELUL INTREGII TARI, NE CONDUCE O SLEAHTA DE SARLATANI SI NOI PLATIM POLITELE INCOMPETENTEI LOR. CA SA IESIM DIN IMPAS EU VA PROPUNE SA TRIMITETI ACEASTA ANALIZA MULT MAI DEPARTE DECAT LA ORGANELE NOASTRE DE CONTROL, ADICA DIRECT LA COMISIA EUROPEANA. AR FI IMPOSIBIL CA DE ACOLO SA NU AVETI O REACTIE. SI MAI PUTETI S-O TRIMITETI SI LA AGENTIA DE REGLEMENTARE EUROPEANA (ACER, DACA NU MA INSEL), SI LA COMISIARIATUL PENTRU CONCURENTA. IA SA VEDEM, NE VOR MAI LUA DE PROSTI CEI DE AICI DIN TARA. ASTEPT CONTINUAREA SI SPER SA LUATI IN CALCUL PROPUNEREA MEA.
IN ORICE TARA DIN LUME, CINE CONSUMA MAI MULT PLATESTE MAI PUTIN. eU, CEL PUTIN, ASA STIU. VOI SPUNETI CA INDUSTRIA A CONSUMAT MAI MULT SI POPULATIA TREBUEI SA ACOPERE ACUMA ACEST GOL. CORECT, DAR, ALTA SOLUTIE NU EXISTA, AFARA DE FAPTUL CA TOATA DEMONSTRATIA ASTA PE CARE ATI FACUT-O TREBUIA SA FIE UNA TRANSPARENTA SI EXPLICATA TUTUROR CONSUMATORILOR DE CATRE AUTORITATI. PROBLEMA DE FOND ASTA ESTE, CA IN SPATELE UNOR REGULI PE CARE LE-AM ADOPTAT SI NOI SE INTAMPLA UN LUCRU FIRESC, PE CARE NU NI-L EXPLICA INSA NIMENI. POATE REVENITI ASUPRA SUBIECTULUI SI CU NISTE EXPLICATII CONCRETE. . PE DE ALTA PARTE SPUNETI CA MECANISMUL FUNCTIONEAZA DE 12 ANI, ADICA DIN 2000. MAI FRATILOR, DA CE PIETA LIBERA AVEAM NOI ATUNCI SI CE PIATA LIBERA AVEM ACUMA? VA SUGEREZ SA LUATI TOATE ACESTE LUCRURI IN CONSIDERENTA SI SUNT DISPUS CHIAR SA VIN SI EU CU O CONTRIBUTIE, IN BAZA EXPERIENTEI MELE.
LASATI BRE TEORIILE, ASTA-I FURT PE FATA, CA RAHAT TOT MANCAM?
Urmarea solicitarilor dvs. de detaliere si explicitare a unor parti din acest articol, precizam urmatoarele:.
Presedintele ANRE a declarat pe data de 25 octombrie 2012 cu ocazia unui simpozion ca pentru a acoperii costurile amanate din anii anteriori (2008-2012), operatorii de distributie gaze naturale trebuie sa recupereze jumatate de miliard de euro pana in anul 2014. Acest proces in fapt a inceput pe data de 15 septembrie 2012, cand printr-un Ordin al presedintelui ANRE s-a marit pretul gazelor naturale pentru consumatorii casnici cu 5%, cu scopul de a recupera operatorii de distributie aceste costuri.
Prin cresterea consumului din piata peste nivelul declarat de catre consumatori industriali (cel mai adesea Interagro), care consumau o parte din gazele din productia interna care erau destinate populatiei si clientilor captivi, aparea o marire a pretului cu 0,09 lei/mc la acesti consumatori (140 – 291 lei/imobil/an). Aceste costuri nu ar fi existat fara aceasta interventie in piata si ele au determinat in fapt subventionarea acestor clienti industriali de catre populatie, clientii captivi si operatorii de distributie.
ANRE demarand actiunea de recuperare a celor 500.000.000 euro pretisi de operatorii de distributie, determina cresterea pretului pentru populatie cu 0,085 lei/mc respectiv scoaterea din buzunar de consumatori in urmatorii 2 ani cu cca. 255 – 510 lei/imobil/an.
Toate acestea supliemntar fata de cresterea de pret prevazuta a se realiza pentru alinierea pretului gazelor de intern la gazele de import de 20% in aceasi perioada 2013-2014.
Propunerea de calendar pentru consumatorii casnici
· 1 iulie 2013: grad de convergenta (36%), pret productie interna (49,8 lei/MWh), crestere pret final (8%)
· 1 octombrie 2013: grad de convergenta (37%), pret productie interna (68,3 lei/MWh), crestere pret final (2%)
· 1 ianuarie 2014: grad de convergenta (38%), pret productie interna (50,6 lei/MWh), crestere pret final (2%)
· 1 aprilie 2014: grad de convergenta (41%), pret productie interna (51,8 lei/MWh), crestere pret final (2%)
· 1 iulie 2014: grad de convergenta (44%), pret productie interna (55,3 lei/MWh), crestere pret final (3%)
· 1 octombrie 2014: grad de convergenta (46%), pret productie interna (54,6 lei/MWh), crestere pret final (3%)
Cu alte cuvinte se asteapta ca in urmatorii 2 ani consumatorii casnici sa scoata din buzunar mai mult cu cel putin 30% fata de pretul actual, respectiv sa plateasca suplimentar cel putin (765 – 1530 lei/imobil/an).
Din punctul meu de vedere explicatiile voastre sunt cat se poate de clare si evidente. La fel ca un alt comentator, intreb si eu? Nu este norma ca industria sa plateasca un alte pret, adica mai mic decat consumatorul casnic. Il invocati pe Ion Nicolae ca a luat gaze ieftine si imi amintesc ca a fost o intreaga campanie de presa pe teme asta. Dar nu numai Nicolae a luat gaze ieftine, ci si alte societati, despre care nu s-a spus nimc. Pe de alta parte, acuma ia gaze ieftine si Petrom, lucru pe care l-ati remarcat corect, dar spre deosebire de Petrom care arde gazele pur si simplu, Nicolae la valorifica in industria chimica, unde randamentele sunt mult superioare. Ce-i de preferat sa arzi sau sa prelucrezi. Ar fi cazul sa luati in considerare acest aspect. Nu stiu cum se va intampla in viitor, dar, cu siguranta, industria care utilizeaza gazele va plati mai putin decat alti consumatori.