Marii consumatori scapa de povara certificatelor verzi, dar nu in orice conditii
Companiile industriale exceptate de la plata unei parti a certificatelor verzi vor returna ajutorul de stat daca pe parcursul schemei de sprijin, de 10 ani, nu mai indeplinesc conditiile de eligibilitate, se arata intr-un proiect de Hotarare de Guvern initiat de Ministerul Economiei.
Guvernul a adoptat, pe 11 iunie 2014, HG nr. 495 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie.
Respectiva schema a fost elaborata in conformitate cu Orientarile privind ajutoarele pentru protectia mediului si energie pentru perioada 2014 — 2020, adoptate de Comisia Europeana in luna aprilie 2014, care prevad ca, pentru a evita ca intreprinderile afectate in mod deosebit de finantarea sprijinului acordat energiei din surse regenerabile sa fie plasate intr-o situatie concurentiala dificila, este necesara exceptarea partiala de la suportarea costurilor suplimentare, pentru a evita relocarea acestora, se explica in nota de fundamentare.
Schema de ajutor de stat instituita prin HG nr. 495/2014 se aplica pe o durata de 10 ani, incepand de la 1 decembrie 2014. Exceptarea de la plata certificatelor verzi variaza intre 85% si 40% si se realizeaza diferentiat, in functie de ponderea costurilor cu energia ale respectivelor companii din totalul costurilor.
Schema de ajutor de stat prevede criterii de eligibilitate pentru exceptare suplimentare fata de cele prevazute de Orientari, respectiv punerea in aplicare, pe baza auditurilor energetice, a unor masuri de crestere a eficientei energetice, mentinerea locurilor de munca pe durata schemei, precum si nedisponibilizarea pe respectiva perioada a mai mult de 25% din numarul angajatilor, incheierea de parteneriate cu institutiile de invatamant pentru cresterea pregatirii profesionale si atragerea de personal calificat.
Potrivit proiectului de HG initiat de Ministerul Economiei, prin care se urmareste modificarea HG 495/2014, companiile trebuie sa depuna in fiecare an o documentatie din care sa reiasa ca inca sunt eligibile.
Documentatia trebuie depusa de beneficiari pana la data de 31 mai a fiecarui an si va contine certificatul de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul general consolidat al statului si catre bugetele locale; evolutia numarului de personal, respectiv o adeverinta emisa de ITM (in baza raportarii statistice lunare transmisa catre ITM) din care sa rezulte numarul de angajati sau extras din Registrul General de evidenta al salariatilor (REVISAL), valabila pentru luna decembrie a anului anterior anului monitorizarii schemei; lista cu parteneriatele cu institutiile de invatamant si/sau contractele incheiate cu acestea, aflate in derulare, pentru realizarea de specializari in domeniul de activitate precum scoli profesionale, calificare la locul de munca, burse de studii etc. sau/si lista cu sponsorizari pentru dotari de laboratoare din invatamantul liceal si universitar sau/si lista cu programele de pregatire profesionala pentru elevi si profesori.
De asemenea, mai este necesara depunerea unui document din care sa reiasa modul de calcul al electro-intensitatii, impreuna cu situatiile financiare pe ultimii trei ani anteriori, precum si raportul de audit energetic ce evidentiaza situatia intreprinderii din perspectiva eficientei energetice, masurile recomandate de auditorul energetic pentru a fi implementate de intreprindere, masurile asumate de intreprindere si stadiul implementarii masurilor de eficienta energetica asumate, dupa caz.
“Daca in cursul monitorizarii se constata inregistrarea unui excedent al ajutorului de stat acordat prin exceptare fata de procentele prevazute la art. 2, alin. (4) din HG nr. 495/2014, Ministerul Economiei ia masurile necesare ca respectivul ajutor excedentar sa fie rambursat inainte de data de 1 iulie a anului urmator inregistrarii excedentului. Excedentul se considera inregistrat daca intreprinderea nu se mai incadreaza in procentul de exceptare prevazut in acordul pentru exceptare emis de Ministerul Economiei, respectiv daca acest procent este mai mic decat cel mentionat in acordul pentru exceptare’, se arata in proiectul Ghidului de exceptare.
Criteriile de eligibilitate nu se mai considera indeplinite pe perioada de valabilitate a acordului pentru exceptare in cazul in care se constata ca beneficiarul nu mai indeplineste criteriul de electro-intensitate; inregistreaza debite restante la bugetul de stat si la bugetele locale; nu a pus in aplicare masurile de eficienta energetica asumate; a disponibilizat mai mult de 25% din numarul de salariati de la momentul calificarii in schema de ajutor de stat; nu mai are in derulare parteneriate si/sau contracte cu institutiile de invatamant si/sau sponsorizari si/sau programe de pregatire profesionala pentru elevi si profesori.
“Atentie: neindeplinirea, pentru oricare an pe durata schemei de ajutor de stat, a unuia din criteriile de eligibilitate determina aplicarea masurilor necesare in vederea recuperarii ajutorului de stat calculat din momentul in care intreprinderea nu a mai indeplinit criteriul/criteriile de eligibilitate’, subliniaza autorii Ghidului.