Studiu Deloitte: Cum arata redeventele si impozitele similare in sectorul upstream de petrol si gaze din Europa

Mereu defazata in ceea ce priveste redeventele si impozitele pe resursele naturale, Romania isi cauta de cativa ani incoace o directie care sa fie oarecum in linie cu ceea ce se intampla in alte tari europene, dar prin care sa recupereze ce a pierdut in perioada in care a facut concesii cum nu s-au mai vazut pe nicaieri in lume. In timp ce rezervele clasice de petrol si gaze au depasit faza de maturitate, iar noile descoperiri presupun investitii pe care statul nu si le poate permite, tratamentul acordat investitorilor in ceea ce priveste nivelul redeventelor si al impozitelor devine din ce in ce mai controversat. Statul are nevoie de bani, dar este constient ca o supraimpozitare poate duce la stagnare sau regres in acest sector. Sa fie oare intamplatoare vizitele din ce in ce mai dese la Palatul Victoria a companiilor care exploreaza in acest moment in Marea Neagra? In nici un caz. Interesant este ca in toata disputa privind cresterea veniturilor la buget despre redevente nu se spune nimic.

Agentia Nationala pentru Resurse Minerale (ANRM) a incasat anul trecut redevente miniere de 170,58 milioane lei, in scadere cu aproape 31% fata de redeventele miniere incasate in anul 2015, de 246,11 milioane lei, arata datele transmise de institutie. In ceea ce priveste redeventele petroliere, pentru care ANRM are o evidenta la 9 luni ale anului trecut, acestea au fost de 741,51 milioane lei, comparativ cu nivelul de 896,6 milioane lei in perioada similara din anul 2015 (minus 155 de milioane). Vesti deloc imbucuratoare, am spune noi. Pe acest fond, iata ca un studiu al companiei Deloitte arata ca, in realitate, prin comparatie cu alte tari europene, „rata medie efectiva a redeventelor si a altor impozite similare (impozitul asupra veniturilor suplimentare, impozit pe constructii speciale, impozitul aplicat la veniturile rezultate din exploatarea petrolului brut) a crescut in Romania de la 15% in 2014, la 16,9% in 2015 si la 17,5% in 2016, in timp ce in majoritatea statelor europene a scazut. Constatarea reiese din studiul Deloitte „O imagine de ansamblu asupra redeventelor si impozitelor similare. Sectorul upstream de petrol si gaze in Europa„. Prezentam mai jos un rezumat al acestui studiu.

„Analiza a fost realizata pe baza datelor din surse publice si a avut in vedere ratele efective de impozitare din diferite tari europene. Rezultatele acestui studiu ar trebui considerate si interpretate prin raportare la analizele noastre anterioare care acopera anii 2013 si 2014. Astfel, cele trei studii publicate de noi pana in prezent arata cum au evoluat ratele efective de impozitare in acest sector in Romania si in alte state europene. Totodata, pun la dispozitia publicului interesat un instrument util pentru a compara rata impozitarii efective din fiecare stat inclus in studiu”, declara Dan Badin, Partener Coordonator Servicii Fiscale si Juridice Deloitte Romania.

Principalele constatari ale studiului sunt:

• Rata medie efectiva a redeventelor si a altor impozite similare (impozit suplimentar pentru gaze naturale, impozit pe constructii speciale, impozitul aplicat la veniturile rezultate din exploatarea petrolului brut) a crescut in Romania de la 15% in 2014 la 15,7% in prima jumatate a anului 2015 si la 16,9% la sfarsitul lui 2015, ajungand la 17,5% in 2016
• Rata medie efectiva a redeventelor si a altor impozite similare a scazut in Europa (inclusiv zacamantul Groeningen Olanda care are un regim fiscal special), de la 11,7% in 2014 la 10% in 2015
• Rata medie efectiva a redeventelor si a altor impozite similare a scazut in Europa (excluzand zacamantul Groeningen Olanda) de la 9,3% in 2014 la 7,9% in 2015
• Rata medie efectiva a redeventelor si a impozitelor similare a fost in scadere in 2015 comparativ cu 2014 in 10 state europene: Marea Britanie, Norvegia, Danemarca, Ungaria, Austria, Germania, Olanda, Italia, Bulgaria si Albania
• Rata medie efectiva a redeventelor si a impozitelor similare a inregistrat in perioada analizata o usoara crestere in 5 state europene: Serbia, Lituania, Irlanda, Franta si Polonia
• Rata efectiva de impozitare determinata pentru activitatea upstream de gaze naturale in Romania are o valoare mult mai ridicata decat cea aferenta activitatii de explorare si productie de petrol, diferenta rezultand, in principal, din impozitul suplimentar aplicabil gazelor naturale

Acest studiu continua analizele Deloitte publicate pe acelasi subiect, in 2015, luand in considerare limitarile impuse de regimul fiscal diferit aplicabil in fiecare tara, dar si ratele efective de impozitare existente in diferite tari europene, pe baza informatiilor publice disponibile pentru 31 decembrie 2015. Astfel, rata efectiva a impozitului pentru fiecare stat a fost calculata prin raportarea valorii redeventelor si a impozitelor specifice platite de principalii jucatori din industrie la veniturile obtinute din productia si vanzarea petrolului si a gazelor naturale.

In acest sens, redeventele efective si alte impozite similare specifice pot fi diferite fata de ratele nominale, fiind influentate de prioritatile nationale, realitatile pietei, precum si de recentul si puternicul declin al preturilor petrolului si gazelor naturale ce afecteaza industria in ultimii ani.

Raportul integral poate fi accesat aici:

https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/ro/Documents/energy-resources/O-imagine-de-ansamblu-asupra-redeventelor-si-impozitelor-similare_Aprilie_2017.pdf.