Capcana OUG 114: se adanceste tot mai mult prapastia dintre producatorii de energie si distribuitori/furnizori la pret reglementat
Nu pretul energiei si gazelor este marea problema a Romaniei in momentul de fata
Am anticipat aceasta disputa inca din momentul in care s-a luat decizia de a impune producatorilor de energie si gaze un prêt regelmentat pentru consumatorii casnici. Paradoxal, in consumul de energie electrica si gaze segmentul reglementat nu acopera mai mult de 30% din total. Si totusi, efectele perverse generate de OUG 114 , avand la baza o asa zisa protectie sociala pentru o anumita categorie de consumatori, s-au propagat ca un tavalug asupra pietei concurentiale, unde preturile au scapat total de sub control. Cu alte cuvinte, competitivitatea unor ramuri industriale mari consumatoare de resurse energetice a fost serios afectata. In schimb, la consumatorii “protejati” pretul la energie si gaze nu a scazut, dar sta sa explodeze in momentul in care ordonanta “lacomiei” va fi modificata sau abrogata.
Pana in momentul de fata nimeni nu este in stare sa anticipeze ce efecte va avea asupra pietei de energie si gaze interventia legislativului pe marginea OUG 114. Dintr-o gandire rudimentara absolut toate pozitiile publice exprimate pana acum tin de continuarea unui control asupra preturilor, in cazul in care falsa protectie sociala data de ordonanta cu pricina va disparea. Nu mai are rost sa vorbim despre securea infrigmentului care sta deasupra capului autoritatilor de la Bucuresti. Sa zicem ca printr-o smecherie de tip dambovitean mai reusim sa amanam pentru o perioada sanctiunile Comisiei Europene. Nu asta este insa problema majora in momentul de fata. Si nici macar pretul energiei si al gazelor naturale. Mult mai importanta este destructurarea sistemului energetic si riscul ca la un moment dat sa cedam controlul unor alte entitati, care nu au de a face nici cu protectia sociala, nici cu competitivitatea industriei autohtone si nici macar cu siguranta nationala.
Peste aproape trei saptamani, publicatia Energy-Center.ro va organiza dezbaterea “Care sunt efectele Ordonantei de Urgenta 114/2018 asupra sectorului energetic? Ce implicatii ar putea avea modificarea sau abrogarea OUG 114?”. Am inceput déjà sa ne facem o ideea despre efectele ordonantei in randul actorilor din piata de energie, efecte care anticipeaza o disputa cat se poate de dura intre producatori, pe de o parte, si distribuitori/furnizori, pe de alta parte. Discutam, desigur, despre furnizorii de ultima instanta atat din piata de energie electrica cat si din piata de gaze naturale.
Interesant este ca furnizorii din piata concurentiala nu sunt ascultati de nimeni. Bataia se da pe ceea ce este reglementat. Va urma dereglementare si de aici un adevarat haos, caci nu se stie cine va castiga din asta? Furnizorii de ultima instanta tin cu dintii de o liberalizare treptata, in etape, a pietei de energie si gaze. Producatorii, in speta cei obligati sa vanda la prêt reglementat mai mult de jumatate din energia produsa, vor o liberalizare a pietei mult mai rapida. Nu stim in momentul de fata cine are dreptate, caci este mult mai dificil sa indrepti un rau facut déjà. Cert este ca a intretine o disputa intre acesti actori ai pietei si, ulterior, a lua o decizie care sa adanceasca si mai mult prapastia dintre ei poate crea haos.
Daca noi, ca o simpla publicatie, reusim sa aducem la aceasi masa toate partile implicate in aceasta piata, de ce autoritatile nu reusesc acest lucru? Probabil, pentru ca la nivel de putere politica trebuiesc avantajati unii si dezavantajati altii. Totul sub umbrela “protectiei consumatorului roman”
Din acest punct de vedere suntem tentati sa-I dam dreptate domnului Bogdan Badea, directorul general al Hidroelectrica, care declara fara nici un ocolis ca avem de a face cu o noua categorie de “baieti destepti”. “Care este diferenta intre baietii destepti care au dus Hidroelectrica in insolventa si baietii destepti de astazi?, se intreaba directorul Hidroelectrica. Niciuna, toti au beneficiat si beneficiaza de energie ieftina”. Si are dreptate.
“Se discuta acum despre dereglementare in trepte, producatorii nu au fost intrebati care este parerea lor, care este impactul, cum de altfel nu am fost intrebati nici cand s-a facut reglementarea. Inca de la introducerea OUG 114/2018, am atras atentia asupra efectelor pe care acest act normativ le va avea in piata, iar in urma aplicarii prevederilor acestuia, consumatorul nu a avut nimic de castigat. Hidroelectrica a fost fortata sa vanda energia electrica cu 111 lei /MWh. Pretul cu care vindem acum catre consumatorul final, in regim concurential, este sub cel reglementat, astfel ca scopul declarat al OUG 114 – grija pentru consumatorul final – a fost, de fapt, o falsa problema…Si, totuși, care este sensul preturilor reglementate, atat timp cat piata ne-a aratat ca romanii sunt oameni inteligenti si cauta preturi mai bune? Nu a existat nicio migratie catre zona reglementata a consumatorilor, ci dimpotriva, consumatorii casnici au continuat sa migreze pe piata concurentiala”, a insistat Badea, prezentand urmatoarele date cu privire la Hidroelectrica: in primul trimestru 2018, pe reglementat s-a inregistrat o cantitate de energie de 5,13 TWh, in timp ce in primul trimestru al anului in curs, cantitatea a fost mai mica, de 4,35 TWh. Pe concurential, cantitatea de energie a crescut de la 1,28 TWh la 2,26 TWh T1 2018 comparativ T1 2019.
De cealalta parte discutiile nu se poarta in public, ci prin interventii discrete la nivelul autoritatilor, astea care mai sunt. Nu insistam, cert este ca suntem in faza in care incercand sa eliminam efectele nocive ale OUG 114 riscam sa creem altele mult mai periculoase. Semnele sunt déjà vizibile. O situatie antogonica intre principalii actori ai pietei de energie si gaze este cel mai rau lucru care ni se poate intampla in momentul de fata, cand nu mai suntem in stare nici sa ne asiguram macar consumul intern de energie si gaze. Suntem dependenti evident de importuri. Niciodata Romania nu s-a confruntat cu o asemenea situatie. De acest lucru trebuie tinut seama in primul rand.