Minciuna sincera a presedintelui ANRE
Intr-un interviu acordat ziarului Bursa, Presedintele ANRE, Nicolae Havrilet, sustinea inca din titlul articolului,sigur pe sine, ca “Noile taxe instituite de Guvern in sectorul energetic vor fi suportate exclusiv din profiturile operatorilor si nu se vor regasi in facturile consumatorilor”. Dar,in acelasi articol,presedintele Havrilet sustine ca:“Legea (Ordonanta de Urgenta a Guvernului privind Impunerea unor masuri de impozitare suplimentara pe activitatile cu caracter de monopol natural permise de stat prin contracte de privatizare sau prin concesionarea unor active detinute de stat sau a unor servicii publice ) nu este clara in privinta acestor taxe…”.
Ordonanta de urgenta la care se face referire arata ca“Taxa pe monopolul natural din sectorul energiei electrice si a gazului metan calculata in conditiile prezentei ordonanter reprezinta pentru operatorii economici cheltuiala deductibila la stabilirea profitului impozabil”.
Adica, pretul gazelor la consumatorul final va fi, conform Deciziei ANRE nr. 22/2012, calculat astfel: Pretul gazelor la consumatorul final = Pretul gazelor + Tarifele pentru servicii + Taxe!!!
Presedintele ANRE insista si arata ca in opinia altora “a specialistilor ANRE, aceste taxe trebuie sustinute din profitul companiilor, nu prin tarif.”. Se intelege ca nu si in opinia sa. O pozitie foarte corecta si in concordanta cu prevederile Legii. Chiar daca specialistii ANRE considera ca este o taxa indirecta, pe o perioada limitata de timp, care nu trebuie recuperata prin tariful reglementat, de la consumatori, acest aspect trebuia rezolvat prin textul Ordonantei de Urgenta si nu dupa ce aceasta a aparut. In fapt, pozitia specialistilor ANRE este una corecta, chiar daca nu este insusita de presedintele ANRE, deoarece acestia au fost cei care au pus bazele Programului de liberalizarea a pretului gazelor si o astfel de “nascocire” da peste cap ipotezele care au stat la bazele Studiului realizat si implicit nu va permite atingerea obiectivelor stabilite.
Amatorismul oficialitatilor, lipsa unei strategii energetice, lipsa corelatiei intre activitatile statului roman coordonate de diverse entitati, lipsa intelegerii diverselor probleme directe si indirecte care le creaza o astfel de actiune se poate vedea de departe in modul cum a fost promovata si pusa in aplicare Ordonanta de Urgenta.
Presedintele sustine in acelasi articol ca unul din motivele taxarii operatorilor este legat de faptul ca “Distribuitorii si transportatorii de gaze si electricitate au un profit predictibil si sigur intr-o perioada de criza economica”, adevar spus cu o jumatate de gura, in sensul in care acel profit este profitul reglementat aprobat de ANRE!
Ne intrebam de ce sunt vinovati operatorii si trebuie pedepsiti ca au un profit stabilit de ANRE! ?
O alta motivatiei vehiculata este “Ei (operatorii) nu au concurenta in zonele in care activeaza. De aceea este justa introducerea unei taxe pe monopol”.
In acest context se impugn doua precizari:
1. Membrii PSD din Guvernul Nastase au impus monopolul retelelor de distributie pentru o unitate administrativ teritoriala, nepermitand concurenta pentru aceasta activitate (asa cum se intampla in unele tari europene, Germania fiind de departe cea mai reprezentativa si unde concurenta operatorilor in aceeasi localitate si chiar pe aceeasi strada este un lucru normal). De ce asa? Pentru ca in caz contrar cei doi mari operatori de distributie (GDF si E.ON) ar fi pierdut foarte multi clienti, nemaiputand sa beneficieze de cel mai mare tarif de distrbutie care exista astazi in Europa. Daca constientizam ca in fruntea ambelor operatori de distributie stau persoane care au impus acest monopol prin functiile importante detinute in acea perioada in ANRE lucrurile se leaga.
2. Monopolul natural al activitatii de distributie si transport a determinat punerea acestor activitati sub reglementare si stabilirea profitului reglementat de catre ANRE. De ce acest profit reglementat acum nu mai este corect? Sa intelegem ca presedintele recunoaste ca institutia pe care o conduce nu si- a facut correct treaba? A acordat profituri reglementate prea mari operatorilor? Pai atunci sa plateasca specialisitii din ANRE! Sa vedem niste demisii/demiteri. De ce sa plateasca operatorii pentru greselile altora?
Presedintele arata intentia de a schimba modul de calcul al tarifelor pentru distributie si transport, sustinand ca : “Redeventa nu trebuie recuperata de la consumatori. Nici aceste taxe pe monopolurile naturale din energie”, noi am adauga nici TVA, nici accizele pe combustibil, nici impoziturile deductibile platite de operatori societatile comerciale statului, nici dividendele incasate de stat de la societatile cu capital de stat si poate nici licentele si autorizatile percepute de ANRE de la operatori (consumatorii ar plati un pret cu 50% mai mic!!!).
Desi Presedintele ANRE “este foarte sigur” ca se vor recupera taxele instituite de Guvern din profiturile operatorilor si ca “acestia merita” aceasta diminuare a profiturilor datorita pozitiei monopoliste detinute, doreste sa “continue discutiile cu operatorii in perioada urmatoare si vom vedea cum vom gestiona aceste taxe”.
Nu intelegem ce sa se discute. Unde- i lege nu- i tocmeala!
P.D.