O initiativa demult asteptata pe piata de gaze:ANRE pune in discutie principiile de tranzactionare a gazelor naturale pe pietele centralizate
Initiativa Autoritatii Nationale de Reglementare in domeniul Energiei este mai mult decat laudabila, in contextul in care confuziile lansate de dezbaterile pe marginea schimbarilor aduse la Legea energiei si gazelor, respectiv modificarea Ordonantei 64/2016 au facut ca ANRE sa bata pasul pe loc circa un an, in ceea ce priveste procesul de elaborare a procedurilor privind tranzactionarea gazelor naturale intr-o piata liberalizata integral. Vom reveni asupra documentului supus dezbaterii, dar, pana atunci prezentam mai jos comunicarea ANRE:
“In conformitate cu prevederile punctului 4 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 64/2016, la articolul 177 din Legea energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificarile si completarile ulterioare, dupa alineatul (3^3) se introduc unsprezece noi alineate, dintre care, alineatele (3^11) si (3^12) impun urmatoarele:
”(3^11) Pana la data de 30 noiembrie 2016, ANRE va aproba, cu avizul Consiliului Concurentei, regulile specifice care vor fi aplicate pe pietele centralizate de gaze naturale, in scopul tranzactionarii gazelor naturale, in conditii concurentiale si in mod transparent, public si nediscriminatoriu.
(3^12) Pana la data de 30 noiembrie 2016, ANRE va emite, cu avizul Consiliului Concurentei, reglementarile necesare pentru aplicarea prevederilor prezentului articol, astfel incat sa fie asigurate conditiile de concurenta si de acces transparent si nediscriminatoriu al cumparatorilor la cantitatile de gaze naturale ofertate pe piata concurentiala.”
A.Tinand cont de cele precizate anterior, in vederea tranzactionarii gazelor naturale pe pietele centralizate, in conditii concurentiale si in mod transparent, public si nediscriminatoriu, ANRE propune urmatoarele principii:
-
- Pentru tranzactionarea gazelor naturale pe pietele centralizate clauzele contractuale sunt standardizate pentru produsele spot, forward si contractele futures. Cantitatea tranzactionata – 1 MWh/h – standard. Se negociaza doar pretul si cantitatea (multiplu de 1 MWh/h). Pentru tranzactiile incheiate pe piata OTCcontractele utilizate sunt contracte standard, de tip EFET,iarprodusele oferite spre tranzactionare sunt definite de catre participantii care initiaza ordinul de tranzactionare;
- Vanzarea-cumpararea de gaze naturale se face doar in PVT pentru produsele forward si contractele futures, iar pentru produsele spot si pentru contractele incheiate pe piata OTC, punctul de livrare poate fi intrare/iesire in/din SNT sau PVT.
- Tranzactiile incheiate vor fi notificate operatorului de transport si de sistem (OTS) de catre operatorul pietei centralizate. In cazul contractelor futures, vor fi notificate in PVT operatorului de transport si de sistem (OTS) de catre operatorul pietei centralizate numai contractele devenite contracte forward la scadenta (pozitiile ramase deschise la data scadentei).
- Pretul tranzactiei ramane fix pe perioada derularii contractului pentru toate tranzactiile incheiate pe pietele centralizate;
- Publicarea informatiilor se face zilnic de catre operatorul pietei centralizate;
- Tranzactiile vor fi garantate prin intermediul unui organism de garantare, care poate fi operatorul pietei centralizate sau o terta parte (doar financiar sau financiar si fizic), in conditiile legii, pentru produsele spot si forward. Pentru contractele futures sunt folosite serviciile unei Case de clearing care asigura decontarea financiara, in conformitate cu regulile specifice ale acesteia. Aceasta opereaza conform cadrului de reglementare stabilit de Autoritatea Europeana pentru Valori Mobiliare si Piete (ESMA);
- Participarea efectiva la tranzactionare, pentru produsele spot si forwardsi contractele futures, este permisa in limita garantiilor constituite la inceputul zilei de tranzactionare/actualizate in cursul zilei in functie de tranzactiile incheiate/garantiile suplimentare constituite in cursul zilei;
- Platforma de tranzactionare este disponibila pentru tranzactionare 24/7pentru contractele spot, iar pentru celelalte tipuri de contracteeste disponibila in zile lucratoare, conform unui orar stabilit de catre operatorul pietei centralizate;
- Participanti: producatori, titulari de licenta de furnizare, OTS si UR (pentru echilibrare), OD, OI, clienti finali – doar pentru tranzactii de cumparare; pentru contactele futures, participantii pot fi doar titulari de licenta de furnizare membri de clearing;
B.Publicarea informatiilor zilnicese face de catre operatorul pietei centralizate, pe pagina proprie de internet, dupa cum urmeaza:
Pentru pietele contractelor spot si forward – informatii publicate/actualizate zilnic de catre fiecare operator de piata centralizata, in parte:
- Volume tranzactionate – pentru fiecare produs oferit in parte;
- Pretul mediu al zilei de tranzactionare – pentru fiecare produs oferit in parte;
- Pretul mediu actualizat – pentru produsele tranzactionabile in cadrul unui interval mai larg de timp (de ex. pentru produsul „d+i”, pretul mediu se actualizeaza in fiecare zi < ziua „i” in care se tranzactioneaza produse pentru ziua „d+i („i” initial)”, inclusiv produsul „ziua urmatoare” pentru ziua „d+i”);
- Variatia pretului mediu actualizat fata de pretul mediu al zilei/pretul mediu actualizat al zilei anterioare – pentru fiecare produs oferit in parte;
- Pretul de inchidere al zilei de tranzactionare – pentru fiecare produs oferit in parte;
- Variatia pretului de inchidere al zilei fata de pretul de inchidere al zilei anterioare – pentru fiecare produs oferit in parte;
- Pretul la sfarsitul zilei de tranzactionare – pentru fiecare produs oferit in parte;
- Variatia pretului la sfarsitul zilei de tranzactionare fata de pretul la sfarsitul zilei de tranzactionare anterioara – pentru fiecare produs oferit in parte;
- Lista participantilor inregistrati la piata;
- Lista participantilor activi in piata (in aceasta lista sunt inclusi participantii care au incheiat cel putin o tranzactie in cursul zilei de tranzactionare).
Pentru piata OTC: – informatii publicate zilnicde catre fiecare operator de piata centralizata, in parte:
- Detalii referitoare la fiecare tranzactie in parte: durata contractului, volumul aferent contractului, flexibilitatea livrarilor stabilita prin contract, pretul negociat/formula de pret agreata de partile in tranzactie;
- Lista participantilor care au incheiat tranzactii in cursul zilei respective (se impune un prag minim de participanti pentru publicarea informatiilor)
Informatiile zilnice agregate vor fi publicate de catre S.N.T.G.N. Transgaz S.A. pe pagina proprie de internet, dupa primirea informatiilor de la fiecare operator al pietei centralizate.
- Piata centralizata de gaze naturale este structurata pe urmatoarele segmente:
Piata pentru produse spot – contracte standard de vanzare-cumparare cu executare imediata sau cu executare pana in cel mult 10 zile lucratoare de la data manifestarii acordului ferm de vointa al partilor prin tranzactia efectuata;Produsele tranzactionabile cu livrare fizica (profil constant) care vor fi oferite sunt urmatoarele: “in cursul zilei”, ”ziua urmatoare”, ”ziua d+i (i=1-9)”, ”sfarsit de saptamana (weekend) (sambata – duminica)”, ”saptamana urmatoare (luni – luni)”;
Piata pentru produse forward – contracte standardde vanzare-cumparare, cu termen suspensiv de executare, de cel mult 18 luni, dar nu mai putin de 10 zile lucratoare de la data manifestarii acordului ferm de vointa al partilor prin tranzactia efectuata, cu livrare in PVT;Produsele tranzactionabile cu livrare fizica (profil constant) care vor fi oferite sunt urmatoarele: ”saptamana s+i” (i=2-52), ”luna l+i” (i=1-18 luni, ”trimestru gazier t+i” (i=1-6), ”sezon rece (1 octombrie – 1 aprilie)”, „sezon cald (1 aprilie – 1 octombrie)”, ”an gazier”;
Piata pentru contracte futures – contracte standardizate intre doi parteneri, un vanzator si un cumparator, prin care se vinde, respectiv se cumpara un activ suport – gaze naturale- la un pret stabilit in momentul incheierii tranzactiei si cu executarea contractului, in PVT, la o data viitoare (future), numita scadenta;Produsele disponibile sunt: ”luna l+i” (i=1-???), ”trimestru gazier t+i” (i=1-???), ”sezon cald (1 aprilie – 1 octombrie)”, ”sezon rece” (1 octombrie – 1 aprilie), ”an gazier”;
OTC(Over-the-Counter) – Operatorul pietei centralizate pune la dispozitia participantilor o platforma online pentru licitatii si pentru incheierea contractelor bilaterale – pentru produse nestandardizate cu livrare fizica; Produsele oferite spre tranzactionare sunt definite de catre participantii care initiaza ordinul de tranzactionare, iar contractele utilizate sunt contracte standard, de tip EFET.”