Statul pune in carca Nuclearelectrica stocul de siguranta a concentratelor de uraniu. Pe cand urmeaza si apa grea?

Falimentul Companiei Nationale a Uraniului, sinonim cu renuntarea la ultima exploatare de uraniu din Romania (Crucea-Suceava) da idei guvernantilor despre cum ar putea salva cate ceva din celebrul ciclu nuclear integrat al Romaniei. Astfel, Statul roman vrea sa vanda catre Nuclearelectrica concentratele tehnice de uraniu din stocul de siguranta si consum, constituit intre 2009-2011, aflat in administrarea Companiei Nationale a Uraniului, potrivit unui proiect de Ordonanta de Urgenta.

Societatea Nationala Nuclearelectrica a fost acuzata in repetate randuri ca a preferat sa achizitioneze la un moment dat pulberea de uraniu de pe pietele internationale, in conditiille in care pretul uraniului romanesc era mult mai mare decat cel livrat de competitorii externi. Nuclearelectrica a reziliat contractul cu Compania Nationala a Uraniului (CNU) pentru achizitia minereului de uraniu, in favoarea companiei canadiene Cameco, inca din anul 2015. Motivatia Nuclearelectrica era una absolut economica: “Din punct de vedere economico-financiar, pretul ofertat de CNU este mult mai mare decat pretul de piata si cu 76% mai mare decat pretul agreat prin contract intre SNN si CNU in anul 2014, fiind imposibil de sustinut financiar de SNN. Acceptarea acestei majorari semnificative de pret, coroborat cu faptul ca in anul 2016 productia de energie a SNN va fi mai mica din cauza opririi planificate extinse a Unitatii 1 CNE Cernavoda si cu pretul energiei pe piata competitiva, ar conduce la vanzarea productiei SNN sub costul de productie si chiar la inregistrarea de pierderi financiare,”mentiona la vremea respective conducerea SNN.

Intre timp statul a mai incercat sa salveze o alta valoare a ciclului nuclear integrat, respectiv rezerva de apa grea pentru reactoarele 3 si 4 de la Cernavoda. Este vorba despre peste 200 de tone de apa grea, ramasa (probabil) in depozitele de la Halanga. Acest lucru s-a intamplat dupa ce Regia Autonoma pentru Activitati Nucleare a dat faliment. E greu sa ne pronuntam daca deciziile statului in situatia relatata sunt cele corecte. Cert este ca Nuclearelectrica va fi impovarata cu noi plati tocmai in momentul in care se apropie retehnologizarea unitatii 1 de la Cernavoda, operatie estimata la peste 1,5 miliarde de euro. Nu mai vorbim despre o posibila implicare financiara a Nuclearelectrica la constructia unitatilor 3 si 4.

Potrivit Notei de fundamentare a Guvernului, vanzarea – cumpararea  concentratelor tehnice de uraniu se va realiza cu respectarea prevederilor Tratatului de instituire a Comunitatii Europene a Energiei Atomice (Tratatul EURATOM),  iar semnarea contractului de vanzare – cumparare se realizeaza de vanzator, cumparator si de catre Agentia de aprovizionare EURATOM, in conformitate cu reglementarile europene in materie.Cantitatea reprezentand stocul de concentrate tehnice de uraniu, conform alin.(1) reprezinta informatie clasificata la nivel secret de stat si se comunica partilor interesate cu respectarea prevederilor Legii nr.182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare, si a Standardelor nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 585/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.

Stabilirea valorii de piata a bunurilor se realizeaza prin raportarea la preturile de piata de referinta spot publicate in rapoartele anuale/periodice ale Agentia de aprovizionare EURATOM.

Nota de fundamentare precizeaza: “Apreciem ca statul roman trebuie sa actioneze ca un investitor prudent privat si sa recupereze chiar si partial alocatia bugetara pentru constituirea stocului de siguranta si consum din perioada 2009-2011.

Valorificarea stocului de siguranta si consum la o alta valoare decat valoarea de piata poate conduce la sesizarea Agentiei de aprovizionare EURATOM cu privire la potentiale incalcari ale Tratatului EUROATOM”.

Pentru functionarea in mod corespunzator a reactoarelor de la CNE Cernavoda este necesara asigurarea securitatii aprovizionarii cu materia prima necesara fabricarii combustibilului nuclear utilizat la reactoarele de la CNE Cernavoda, astfel incat sa se previna posibilele intreruperi accidentale, ca urmare a aparitiei unor situatii conjuncturale, precum fluctuatii majore de pret si cantitati pe piata uraniului, blocarea rutelor de aprovizionare, intreruperea activitatii furnizorilor de octoxid/dioxid de uraniu, inchiderea de exploatari miniere uranifere etc.

In prezent, securitatea aprovizionarii SNN cu materia prima necesara fabricarii combustibilului nuclear, dioxidul de uraniu, este asigurata prin intermediul a doi furnizori calificati, respectiv Compania Nationala a Uraniului S.A., denumita in continuare CNU, si firma Cameco Inc. din Statele Unite ale Americii.

Nota de fundamentare mai precizeaza: “CNU este singurul producator de pulbere sinterizabila de dioxid de uraniu (UO₂) de pe teritoriul Uniunii Europene, care asigura materia prima pentru fabricarea combustibilului nuclear de tip CANDU necesar functionarii Centralei Nuclearoelectrice de la Cernavoda, calificat de catre Societatea Nationala Nuclearelectrica S.A., denumita in continuare SNN, ca furnizor de UO₂, in conformitate cu specificatiile pentru combustibilul nuclear tip CANDU si cu normele Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare, SNN fiind unicul beneficiar al produselor obtinute de CNU.

Bine, bine, dar daca CNU intra in faliment inseamna ca nu mai avem voie sa cumparam pulberea de uraniu de la companii care nu sunt pe teritoriul UE?

CNU a produs cantitatea de pulbere sinterizabila de UO2, prevazuta pentru anul 2015, insa, ca urmare a rezilierii contractului incheiat in acest scop, de catre SNN in decembrie 2015, nu a putut livra intreaga cantitate de UO₂ contractata, prevazuta pentru perioada aprilie 2015 – aprilie 2016, fiind nevoita sa pastreze in stoc o cantitate semnificativa de pulbere sinterizabila de dioxid de uraniu necesara pentru fabricarea combustibilului nuclear, in conditiile in care acest produs este instabil din punct de vedere chimic.