Cati bani vor intra la buget din suprataxarea sistemului energetic si a companiilor care anunta profituri tot mai reduse?

“Suprataxarea in sistemul energetic este toxica”, declara in urma cu un an presedintele Agentiei Nationale de Reglementare in domeniul Energiei, Niculae Havrilet. In acelasi context, oficialul ANRE spunea ca sunt zone in care ANRE nu trebuie sa intervina, dar sunt monopoluri care trebuiesc controlate. Daca Autoritatea de reglementare nu intervine pe zona de taxe, apanaj exclusiv al guvernului, intervine in schimb pe tarifele din zona de monopol, asa cum s-a intamplat si in cazul recent al scaderii tarifelor de distributie energie electrica. De data asta atentia noastra se indreapta insa asupra deciziilor Ministerului de Finante, care cu o discretie specifica, anunta mentinerea unor taxe impuse in urma cu doi ani, cu valabilitate declarata de doar un an initial, inclusiv pentru anul 2016. Din nefericire pentru Finante si pentru bugetul statului, taxele la care facem referire nu vor mai aduce venituri de peste 250 milioane lei la buget (cum s-a intamplat in anii precedenti), ci vor fi mult mai reduse. Cu toate acestea am fi curiosi, totusi, ce se intampla cu acesti bani si mai ales de catre cine este suportata plata lor in final.

Companiile care activeaza in sectorul extractiei si vanzarii de gaze naturale extrase din Romania vor plati si anul viitor impozit pe veniturile suplimentare obtinute in urma dereglementarii preturilor, potrivit unui proiect de Ordonanta de Urgenta publicat de Ministerul Finantelor Publice (MFP).

Suprataxarea se aplica, din 2013, iar impozitul este de 60% din veniturile suplimentare obtinute ca urmare a dereglementarii preturilor din sectorul gazelor naturale, din care se deduc redeventele aferente acestor venituri, precum si investitiile in segmentul upstream. Deducerea investitiilor in segmentul upstream nu poate depasi 30% din veniturile suplimentare.

Acest impozit este aplicabil companiilor care desfasoara efectiv atat activitati de extractie cat si activitati de vanzare a gazelor extrase din Romania (incluzand teritoriul national si apele asupra carora Romania isi exercita drepturi suverane).

Initial impozitul a fost introdus pentru o perioada de un an, prelungita ulterior pana la 31 decembrie 2015.

Potrivit proiectului de act normativ si impozitul pe monopol datorat de operatorii de transport si distributie de energie electrica si gaze naturale, autorizati de ANRE va fi platit si anul viitor. Acest impozit se aplica pe fiecare MWh pentru care se factureaza serviciile de transport si distributie de energie electrica si gaze naturale si variaza intre 0,1 si 0,85 lei/MWh.

De asemenea, un alt impozit din sector care urmeaza sa fie achitat si in 2016 este cel de 0,5% aplicat veniturilor obtinute de companiile care inregistreaza venituri din exploatarea petrolului brut. Baza impozabila este determinata in functie de anumite formule

In acelasi timp se va pastra si taxa pe monopolul natural, ce a intrat in vigoare cu data de 1 februarie 2014. Specialistii din cadrul Autoritatii Nationale de Reglementare in domeniul Energiei (ANRE) spuneau la vremea respectiva ca aceasta nu ar trebui sa intre in tarif pentru ca in momentul privatizarii redeventa pentru exploatarea serviciului de utilitate publica nu a fost element de competitie.

„A fost element de competitie doar programul de investitii si pretul pe actiune. La nivelul redeventei s-a stabilit, apriori, 1%. Noi consideram ca aceasta taxa (pe monopolul natural n.r.), care nu este foarte mare, daca ne gandim la energia electrica, este 0,2% din tarif, iar la gaze 0,7%. In momentul in care gazele (pretul gazelor n.r.) vor creste conform programului cuvenit si aceasta taxa la gaze va cobori la 0,2%”, declara presedintele ANRE, Niculae Havrilet. El considera ca este o taxa destul de mica si poate fi preluata din profitul companiilor. Ce s-a intamplat intre timp nu stim, asa cum nu vom sti nici cine va suporta aceasta taxa si in 2016.

Guvernul a aprobat, in 22 ianuarie 2013, Ordonanta privind impunerea unor masuri de impozitare suplimentara pe activitatile cu caracter de monopol natural permise de stat prin contractele de privatizare sau prin concesionarea unor active detinute de stat sau a unor servicii publice.

Potrivit actului normativ, taxa pe monopolul natural va fi aplicata operatorilor din sectorul energiei electrice si al gazului metan de la 1 februarie 2013 si va aduce suplimentar la bugetul de stat 257,52 milioane lei in 2013 si 295,7 milioane lei in 2014.

Valoarea taxei este de 0,45 lei/MWh si este aplicabila pentru energia pentru care se aplica tarifele aferente serviciilor de transport energie electrica sau gaze naturale si respectiv valoarea de 1,25 lei/MWh energiei pentru care se aplica tarifele aferente serviciilor de distributie energie electrica sau gaze naturale. Taxa suplimentara va fi inclusa in tarifele practicate de companiile din sectorul energie electrice si al gazelor naturale. Taxa pe monopolurile naturale din sectorul energiei se aplica pana la data de 31 decembrie 2014.

Taxa nu va fi platita de operatorii de distributie de energie electrica sau gaze naturale care au un numar de clienti mai mic de 100.000.