Legea pentru aprobarea unor masuri in domeniul producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie, adoptata de Parlament

5 mai 2015, Parlamentul României a aprobat cu o larga majoritate”Legea pentru aprobarea unor masuri in domeniul producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie”.

Actul normativ, initiat de Ministerul Energiei, Intreprinderilor Mici si Mijlocii si Mediului de Afaceri, urmareste aplicarea in continuare  si fara discriminare a prevederilor Legii nr.220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru centralele electrice din surse regenerabile de peste 125 MW, precum si armonizarea cadrului legislativ naţional cu prevederile cuprinse in Orientarile privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului si energiei pentru perioada 2014-2020 (2014/C200/1).

Potrivit actului normativ, si in completarea OUG nr. 88/2011, producatorii de energie si operatoriiproducatorii de energie electrica si operatorii economici pentru care nu au fost emise decizii individuale de autorizare din partea Comisiei Europene, in termenul de 24 de luni de la data acreditarii, din motive neimputabile lor, pot solicita ANRE o noua acreditare temporara pentru a beneficia de numarul de certificate verzi prevazut la art.6, alin.(2) din Legea nr.220/2008. Noua acreditare temporara este valabila pâna la data emiterii deciziei de autorizare din partea Comisiei Europene.

De asemenea, legea permite regularizarea, in baza unei decizii a ANRE, a eventualelor diferente negative dintre numarul de certificate verzi primite si numarul de certificate verzi cuvenite, conform deciziei individuale a Comisiei Europene. Mecanismul de aplicare presupune  emiterea pentru tranzactionare a unor certificate verzi suplimentare in favoarea producatori de energie electrica si operatori economici pentru care se constata necesitatea regularizarii, in maxim 24 de luni de la data emiterii deciziei Comisiei Europene.

Actul normativ introduce un nou articol potrivit caruia documentatia necesara notificarii individuale a masurii de sprijin catre Comisia Europeana, va fi intocmita doar de operatorii economici care dezvolta instalaţii de producere a energiei electrice din surse regenerabile, in care puterea instalata este mai mare de 250 MW.

Pentru a se asigura fluidizarea pietei certificatelor verzi, producatorii si furnizorii de energie electrica vor avea obligatia de a achizitiona trimestrial certificatele verzi aferente cotei anuale si vor face raportari ale achizitiilor cu aceeasi periodicitate.

O alta masura care vine in sprijinul producatorilor de energie din surse regenerabile cu puteri instalate mai mici de 500kW/centrala este instituirea unei scheme de ajutor de stat prin preturi reglementate, cu respectarea legislatiei Comisiei Europene in domeniu.

In cazul producatorilor cu puteri instalate cuprinse intre 0.5MW si 3 MW, asa cum sunt majoritatea producatorilor din surse regenerabile, va fi posibila incheierea de contracte bilaterale de vânzare/cumparare a energiei negociate direct.

Un aspect nou introdus – la solicitarea expresa a Comisiei Europene, se refera la deschiderea schemei de sprijin pentru producerea energiei electrice din surse regenerabile de energie catre importuri provenite din alte State Membre. De asemenea, la cererea CE a fost interzis ca sistemul de promovare prin cerificate verzi sa se aplice pentru energia electrica produsa din surse regenerabile vânduta la preturi negative.

Sumele colectate ca urmare a aplicarii sanctiunilor pentru contravenţiile rezultate din nerespectarea obligaţiilor prevazute de lege vor constitui o prima sursa de finantare pentru Fondul de eficienţa energetica destinat diminuarii efectelor schimbarilor climatice.

”Ne dorim o fluidizare a pietei de energie prin stabilirea unor reguli clare si prin  simplificarea modului de acordare a ajutoarelor. Vrem ca activitatea in domeniu sa se aseze pe baze solide, corecte si – mai ales, sustenabile. Adoptarea legii vine in sprijinul producatoriilor de electricitate din surse regenerabilesi era asteptata de acestia ca o reala gura de oxigen. Multi dintre operatorii economici, producatori si furnizori de energie electrica din surse regenerabile, se aflau, spre exemplu, in situatia de le expira acreditarile temporare, iar acest lucru ar fi avut un puternic impact negativ asupra situatiei lor financiare si ar fi destabilizat piata certificatelor verzi. Noua lege protejeaza impotriva unor astfel de situatii.

De asemenea, faptul ca actul normativ permite, pentru producatorii mici, incheierea de contacte bilaterale de vinzare/cumparare negociate direct aduce un alt avantaj, intrucât cantitatile mici de energie electrica s-au dovedit dificil de tranzactionat pe pietele centralizate implicand costuri aditionale.” – a declarat Andrei Gerea, Ministrul Energiei, IMM si Mediului de Afaceri.