Va prinde smecheria de Dambovita la americani ,dupa aparitia unui proiect fantoma de modificare a legii Offshore?

Probabil pentru a-si netezi drumul si interesul vizitei in America, premierul Viorica Dancila incearca sa dea un imbold companiilor americane interesate de piata energetica din Romania, in sensul in care anunta ca legea offshore ar putea fi modificata. Nu intamplator, in declaratiile anterioare plecarii in Statele Unite, doamna Viorica Dancila pomenea de un accord in domeniul energiei. Nu stim cat de mult pricepe guvernul Dancila ce interes au companiile energetice americane in Romania, sau cat rau a facut OUG 114, legea offshore, respectiv declaratiile oficiale legate de exploatarea gazelor de la Marea Neagra. Cert este ca dintr-o initiative luata “pe picior”, Ministerul Energiei a publicat un proiect de lege care ar urma sa elimine o serie de bariere din legea offshore si sa vina cu un sistem de taxare mult mai prietenos cu companiile interesate de exploatarile de gaze de la Marea Neagra.

Cu alte cuvinte, din cocosi ce-am fost am devenit gainuse numai bune de jumulit. Suntem convinsi ca proiectul Ministerului Energiei pentru modificarea legii offshore ii va lasa rece pe americani si in speta pe cei de la ExxonMobil, implicati alaturi de OMV Petrom in explorarea/exploatarea celui mai mare zacamant din platoul continental al Marii Negre. Ba s-ar putea sa le aduca un mare serviciu, in conditiile in care ExxonMobil a anuntat ca are in vedere vanzarea participatiei ce o detine pentru valorificarea zacamantului Neptun Deep. Una este sa vinzi in conditiile unei legi restrictive, cum este in momentul de fata legea offshore, si alta in conditii mult mai permisive, cum propune proiectul de modificare a legii. Aceasta manevra dubioasa a autoritatilor romane a mai functionat si in alte situatii, intre care amintim cazul Rosia Montana, despre care am relatat pe larg.

Ceea ce uita guvernul Dancila este faptul ca marile companii energetice fug ca dracul de tamaie de tarile in care legislatia se schimba de la o zi la alta. Pentru ca asa cum acum li se promite o relaxare a regimului fiscal, asa la s-a promis si inainte de a concesiona perimetrele din Marea Neagra, prin intermediul acordurilor petroilere semnate. Ulterior, statul roman s-a facut ca uita de aceste acorduri si a venit cu modificari radicale la legea offshore. Daca am face comparatie intre facilitatile pe care ar urma sa le acorde noul proiect de act normativ in cazul exploatarilor offshore si despagubirile pe care ExxonMobil le-ar putea avea in urma unui proces prin care sa se dovedeasca ca nu a fost respectat acordul petrolier cu siguranta ca americanii ar fi mult mai avantajati decat in situatia in care ar scoate efectiv gaze din Marea Neagra. Cu tot cu facilitate. Asadar, sa nu ne inchipuim ca ii ducem de nas si de data asta.

Nu stim ce rezultate va avea vizita in America a doamnei Dancila si in ce masura va reusi sa-I convinga pe investitorii americani ca dupa ascunderea la Jilava a lui Dragnea politica damboviteana este cu totul alta. Cert este ca o modificare pe picior a legii offshore poate avea consecinte nebanuite, in lipsa unor fundamente economice clare. Unii abia asteapta sa strige in piata publica ca iarasi ne-am vandut tara. Pe de alta parte, prostiile sustinute de guvernul Dancila (la comanda lui Liviu Dragnea) au punctat esential in strategia pe care companiile americane o aveau pentru Romania. Ce siguranta ar avea ele ca peste un an sau doi nu facem din nou stanga imprejur? Dar, peste toate acestea un lucru este cert: in conditii normale, fara falsele populisme cultivate de guvernul Dancila, anul viitor am fi putut beneficia de primele cantitati de gaze extrase din platoul Marii Negre. Asa mai asteptam inca vreo cativa ani.

Pana sa vedem insa daca vizita in SUA a doamnei Viorica va avea si rezultate concrete sa amintim care ar fi principalele modificari ale legii Offshore:

• impozitul special pe veniturile din liberalizarea pretului gazelor nu se va mai aplica decat de la un pret de 100 de lei pe MWh;
• va fi majorata deductibilitatea pentru investitii in formula de calcul a impozitului suplimentar de la 30% la 60%;
• producatorii de gaze din Marea Neagra vor putea vinde gazele si prin contracte directe, nu doar pe pietele centralizate;
• eliminarea din formula de calcul a redeventelor si impozitului special pretul de referinta de pe bursa austriaca;
• proiectul mentioneaza si necesitatea limitarii deducerii investitiilor pentru calculul impozitului pe profit.

Mai amintim ca in expunerea de motive ale proiectului de lege se spune ca:

„ Investitiile pe termen lung necesita un sistem coerent si previzibil de legi, politici si reglementari care sa permita investitorilor sa realizeze o planificare riguroasa si eficienta a programelor de investitii. Pana in momentul de fata s-au efectuat investitii semnificative in sectorul offshore din Romania (in ultimii 15 ani, in sectorul de offshore s-au investit aproximativ 2,5 miliarde de dolari in activitatile de explorare si peste 1 miliard de dolari in activitati de dezvoltare si redezvoltare pentru zacaminte existente), pornind de la premisa existentei unui climat legislativ stabil pentru intreaga durata a acordurilor petroliere. Stabilitatea fiscala si a redeventelor este esentiala pentru a se asigura increderea investitorilor pentru a decide avansarea in faza de dezvoltare”.