Hei-rupism in piata de energie si gaze: modificam acum, consecintele le vedem dupa

Legile fundamentale de functionare a sistemului energetic din Romania urmeaza a fi modificate in urmatoarele trei luni, respectiv pana la sfarsitul acestei sesiuni parlamentare. In acelasi timp, comisii si comitete alcatuite din peste 200 de specialisti lucreaza cu Ministerul Energiei pentru elaborarea strategiei energetice, care trebuie sa fie gata pana in toamna acestui an. Nu stim daca unii comunica cu altii, cert este ca vointa de schimbare este una manifesta. Daca Parlamentul nu e reusit in patru ani sa modifice legile care guverneaza sectorul vital al economiei romanesti, dar o va face in urmatoarele trei luni, iar daca patru ministri ai energiei nu au dat de capat strategiei, in schimb o va rezolva un tehnocrat pana in toamna, atunci inseamna ca suntem pe drumul cel bun si fara de intoarcere. Merita urmarita cu foarte mare atentie aceasta inversunare de a rezolva toate problemele inainte de alegeri, astfel incat, dupa aceea sa putem intelege cine va avea de castigat si cine va avea de pierdut din toata aceasta vanzoleala.

Pana sa se modifice legea energiei si gazelor, legea eficientei energetice sau cea a energiei verzi au aparut hotarari de guvern, ordonante sau ordine ale Autoritatii de reglementare care debusoleaza total piata de energie si gaze. Din ce in ce mai mult, pe acest fond de confuzie, conflictele se muta in tribunale, acolo unde expertiza energetica lipseste cu desavarsire. Sa dam doar cateva exemple. Hidroelectrica a castigat procesul cu ANRE (Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Energiei) pe marginea unui contract de vanzare de energie la export. Este un precedent in baza caruia alti producatori de energie ar putea castiga acest drept, de a vinde direct energia produsa. Ajungem astfel la reintroducerea contractelor bilaterale de energie, care inseamna ocolirea platformei OPCOM si realizarea intelegerilor directe. Nu ne pronuntam acum daca e bine sau rau.

Producatorii de energie electrica din surse regenerabile au si ei cutitele scoase. Daca au vazut ca autoritatile din Romania nu ii baga in seama s-au dus la Bruxelles, iar in virtutea noilor tendinte europene pe piata energiei s-ar putea ca acesti producatori sa aiba si succes. Romania are deja in momentul de fata un excedent de certificate verzi nevalorificate, de peste 20 de milioane de bucati, pentru ultimii patru ani. O bomba care la un moment dat trebuie sa explodeze.

Marii consumatori industriali au luat o semi teapa (scuzati termenul), pentru ca exceptarea de la plata certificatelor verzi nu se aplica de la 1 ianuarie 2015, asa cum stabileste legea, ci din momentul in care au primit aprobarea de la Ministerul Economiei. Si aici vorbim de cateva zeci de milioane de euro care trebuie imputati cuiva. Nu se stie inca cine va achita in final aceasta scutire (teoretic va fi pusa in seama consumatorului reglementat), dar ce-i mai grav este ca nu se stie cum vor fi acoperite certificatele verzi pe care consumatorii industriali nu le platesc, incepand cu 2018, cand ele vor trebui recuperate. Sa vedem atunci excedent.

Nici in domeniul gazelor naturale lucrurile nu stau mai simplu. Nu avem un cod al retelei functional, nu avem interconexiuni, nu avem concurenta libera, dar platim la reglementat mai mult decat pretul gazelor din import, sau pretul de pe bursele europene. Asta, in conditiile in care ardem gaze din Romania.

Colac peste pupaza au inceput sa apara si alte probleme. Mecanismul de tarifare in cazul transportului si distributiei de energie electrica , diferentiat pe zone geografice, afecteaza concurenta fara a aduce beneficii consumatorilor sau sa fie justificat de siguranta Sistemului Energetic National. Mai nou, aflam de la ANRE ca cei ce au concesionat serviciile de distributie a energiei electrice si gazelor naturale trebuie sa scoata la licitatie activitatea de operare a retelei. Se sparge astfel monopolul, ceea ce pregateste o noua piata despre care nu stim nimic.

“Concesionarii sistemelor de distributie au luat aceasta activitate prin metoda privatizarii. Au primit concesiunile pe 49 de ani, cu posibilitatea prelungirii acestei perioade. Pentru activitatea de operare a retelei s-au facut externalizari catre firmele afiliate, insa pana acum fara licitatie”, declara Niculae Havrilet, presedintele ANRE.

Potrivit acestuia, companiile puteau externaliza aceste activitati fara licitatie in baza unei ordonante de urgenta care a fost modificata intre timp, iar ANRE a castigat o serie de procese cu companiile de distributie pe aceasta tema. In urma proceselor, companiile trebuie sa scoata la licitatie orice contract.

Iata doar cateva exemple care ne indreptatesc sa credem ca tot avantul decidentilor de a le rezolva in cateva luni va fi sortit esecului si mai ales lipsei de raspundere. Efectele vor fi insa pe masura.