Ineficienta sistemului energetic ramane in continuare in carca consumatorilor romani

Dupa principiul “hotul striga, hotii !” , reprezentantii guvernului recunosc din ce in ce mai des ca sistemul energetic romanesc este ineficient si ca in lipsa subventiilor mai mult de jumatate din unitatile de producere a energiei ar trebui inchise. In paralel cu o piata concurentiala care functioneaza exclusiv pe zona de furnizare a energiei, celelalte componente ale sistemului (producerea, distributia, transportul) sunt intr-un fel sau altul la mana statului. Si atunci cine e de vina pentru ineficienta sistemului? Ministrul energiei, Andrei Gerea, declara ieri ca “aproape jumatate din capacitatea de productie a energiei electrice din Romania ori este ineficienta din punct de vedere economic ori este la limita eficientei.” Paradoxal, in categoria celor catalogati ineficienti de catre ministrul energiei intra si producatorii de energie din surse regenerabile, singurii care au facut investitii masive in sector in ultimii ani.

In realitate, ceea ce sugera ministrul energiei este faptul ca fara subventii s-ar alege praful de jumatate din producatorii de energie, fara a mai mentiona insa ca aceste subventii sunt suportate exclusiv de catre consumatorii din Romania. Si ca sa nu deturnam atentia, asa cum face reprezentantul guvernului, de la cei care incaseaza subventiile masiv platite de catre noi, am sugera sa nu ne focalizaam in continuare pe producatorii de energie regenerabila (un fel de ciuca bataii, in ultimii ani), ci maia ales pe centralele in cogenerare de inalta eficienta, unde banii se pierd din 2011 mai ceva ca intr-o gaura neagra.

“Si aici vorbesc exact de productia bazata pe carbune si energia eoliana, solara si pe biomasa. Deci aceste componente care reprezinta jumatate din capacitatea noastra de productie a energiei electrice sunt ori ineficiente ori la limita, pentru ca au nevoie de scheme suport, au nevoie de variante de subventii acceptate la nivelul Uniunii Europene si asa mai departe. Este o provocare pe care sunt convins ca nu numai Romania o are ci majoritatea tarilor care inca detin tehnologii vechi de productie a energiei electrice”, a spus Gerea.

Fals, spunem noi, sau numai pe jumatate adevarat. Prin intermediul Autoritatii Nationale de Reglementare in domeniul Energiei (ANRE), producatorii mentionati de domnul ministru sunt un fel de stat in stat. Incepand cu 2014, pretul energiei electrice produse de centralele in cogenerare de inalta eficienta, care beneficiaza de bonusuri de sprijin, a scazut oficial cu 19,57%, potrivit unui ordin al presedintelui ANRE. Astfel, pretul de referinta al energiei produse de centralele in cogenerare (energie electrica si termica simultan) de inalta eficienta care primesc bonusuri de sprijin urma sa fie de 152,01 lei pe MWh in 2014, fata de nivelul de 189 de lei din anul precedent.

Totodata, pentru energia livrata in regim reglementat pe timpul zilei, pretul scadea de la 216 lei pe MWh in acest an la 177 lei in 2014. In orele de noapte, pretul urma sa ajunga de la 135 de lei/MWh, la 104,73 lei.In ceea ce priveste unitatile nedispecerizabile, pretul reglementat scadea de la 189 de lei la 152,91 lei pe MWh. Ne-am intrebat la vremea respectiva cate unitati de producere in cogenerare vor rezista dupa aplicarea Ordinului ANRE ? Caci, chiar si cu stimulentele primite, care se ridica anual la circa un miliard de lei, respectivele termocentrale functionau in pierdere si nu aveau bani de investitii in modernizare.Surpriza, deocamdata nu a fost inchisa nici una. Intrebarea este, cu ce pret?

Generarea combinata de energie electrica si termica devine sustenabila numai daca se inlocuiesc capacitatile existente, total depasite. Directiva 2004/8/CE admite scheme de ajutor pentru firme daca unitatile lor de cogenerare sunt calificate de inalta eficienta. La noi, au fost calificate aproape toate unitatile existente, iar bonusul de cogenerare sustine cu bani grei de la consumatorul de energie electrica doar costuri duble fata de pretul caldurii, si nici o investitie. Colapsul termoficarii si proliferarea incalzirii individuale ineficiente si poluante pot fi evitate daca firmele primesc ajutor numai pentru instalatii cu adevarat de inalta eficienta..

Ce inseamna acest lucru? Practic, masura ANRE, necesara de altfel, ar fi trebuit sa elimine din piata de energie majoritatea producatorilor in cogenerare, denumiti fals de ” inalta eficienta”, care la asemenea preturi nu aveau cum rezista. De altfel, presedintele ANRE a propus, la un moment dat, Guvernului, reducerea cu 10% a bonusului de cogenerare de inalta eficienta de la 1 ianuarie 2014 si cu 35% de la 1 iunie 2014. Cine avea insa curajul sa aprobe o asemenea decizie?

In cazul in care s-ar fi aprobat, reducerea bonusurilor ar fi dus la micsorarea cu 0,5% a facturii finale, intr-o prima faza, urmand ca ulterior factura sa se reduca cu alte 2-3% in urma acestei masuri.

“Nu este nevoie sa notificam Comisia Europeana pentru a lua aceasta masura, intrucat este vorba de reducerea acestor bonusuri, nu de cresterea lor. Urmeaza ca Executivul sa aprobe o hotarare prin care legislatia actuala va fi modificata”, declara presedintele ANRE, in urma cu un an. De atunci incoace nu s-a mai intamplat nimic.

Si atunci, de ce ministrul Gerea arunca anatema doar asupra unor producatori si se face ca nu stie nimic de altii? Raspunsul este simplu, pentru ca asa ca predecesorii lui habar nu are cum se poate restructura, sau eficientiza sectorul energetic.

PS Contributia pentru cogenerarea de inalta eficienta a fost introdusa la 1 aprilie 2011. Taxa este platita de toti consumatorii de energie si este evidentiata separat pe factura de electricitate. Banii astfel obtinuti sunt primiti drept bonus de catre producatorii de energie in cogenerare (energie electrica si termica simultan) care au o eficienta de peste 70% a instalatiilor, pentru a stimula investitiile in modernizarea echipamentelor.