Modificarea legii pentru sprijinul acordat industriei regenerabilelor da mari batai de cap Ministerului Energiei si Autoritatii de reglementare

Ministerul Energiei nu si-a respectat promisiunea in ceea ce priveste punerea in dezbatere publica a modificarilor ce vor fi aduse Legii 220, pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile, care trebuiau sa apara inca de joia trecuta. In acelasi timp, Parlamentul a dat cu flit modificarilor aduse la Legea energiei electrice si gazelor naturale, dupa ce presedintele Klaus Iohannis a retrimis lega in Parlament. Este cat se poate de clar ca autoritatile statului se feresc de aceste responsabilitati ca dracu de tamaie. Ori ca nu stiu ce sa faca, astfel incat sa impace si producatorii si consumatorii de energie, ori ca ne pregatesc niste surprize la care nu vom avea cum sa reactionam, cel putin pana la venirea unui nou guvern dupa alegerile din decembrie.

Va fi insa prea tarziu, caci producatorii de energie electrica din surse regenerabile sunt deja la limita supravietuirii. Si pentru ca Energy-Center a anuntat inca de saptamana trecuta ca modificarile aduse la schema de sprijin pentru producatorii din industria regenerabilelor vor duce inevitabil la o majorare a pretului energiei pentru consumatorul final, iar ANRE si ministerul incearca sa atenueze impactul, vom continua cu alte cateva elemente ce ar putea fi luate in calcul in varianta finala a proiectului de modificare a legii.

In primul rand, s-ar putea sa nu avem parte de o ordonanata de urgenta, asa cum s-a afirmat pana acum, ci chiar de o lege noua. Asta conteaza insa mai putin, cert este ca modificarile ar urma sa intre in vigoare inca de la inceputul anului viitor. Din informatiile noastre (nu este vorba despre forma finala, ci despre discutiile existente) schema de sprijin stabilita pe vremea cand ministrul Energiei era Constantin Nita (reducerea numarului de certificate pentru fiecare forma de generare a energiei verzi) va ramane in vigoare, numarul de certificate acordate producatorilor din eolian, solar, hidro sau biomasa ramanand cel existent. La problema celor circa 7 milioane de certificate verzi existente in piata ca surplus si care nu pot fi vandute se cauta solutii in sensul in care perioada de acordare a certificatelor sa fie extinsa chiar pana in 2025, iar cele nevandute pana acum sa fie adaugate lunar la cele noi, fractionat pana in perioada amintita. Se cauta solutii pentru lichidizarea pietei certificatelor verzi. Foarte important este ce se va intampla cu consumatorii industriali care pot beneficia de amanarea la plata a certificatelor verzi, pana la un nivel de 85% din cantitatea totala, schema in care au intrat pana acum (dupa stiinta noastra) doar 38 de consumatori industriali, dintr-o lista de posibili 300 de consumatori care ar indeplini conditiile pentru scutirea de la plata certificatelor verzi. Aici am asista, daca va fi asa, la o mare problema legislativa. Sa nu anticipam insa.

Ca sa poata fi consumata intreaga cota de certificate verzi aferenta anului 2017 (si pe mai departe) s-ar putea mari cota de contributie la consumatorul final, atentie insa, nu peste nivelul de 8 lei/MWh. Poate una dintre cele mai importante decizii va tine cont de limita pretului minim si maxim stabilita pentru valoarea unui certificat verde, care nu va mai fi ce de azi, ci una noua. Adica, intr-o prima varianta, pretul minim ar putea fi limitat la 10 euro pe certificat, iar pretul maxim la 20 de euro pe certificat. O alta varianta ar fi ca pretul minim sa fie limitat la 20 de euro, iar cel maxim la 30 de euro pe certificat verde. Asa cum am mai afirmat intr-un articol precedent, pentru a atenua cresterea de 8 lei/MWh la consumatorul final, ANRE ar trebui sa gaseasca modalitati de a ajusta tarifele de transport si distributie a energiei electrice, eventual o noua reducere a taxei de cogenerare.

O alta masura, solicitata de altfel insistent de catre producatorii de energie din surse regenerabile tine de amanarea impozitarii certificatelor verzi la incasare si nu la preluare, asa cum se intampla in momentul de fata. Si mai intersante sunt insa solutiile venite din partea unor investitori financiari in ceea ce priveste lichidizarea certificatelor verzi. Despre aceste solutii vom vorbi insa intr-unul din articolele noastre viitoare.