Scaderea preturilor gazelor din import, reduce independenta energetica a Romaniei?

In ultimii ani s-au apreciat, de catre unii analisti, pasii importanti in independenta energetica a Romaniei, chiar daca adevarul arata ca aceasta independenta, era una conjuncturala determinata de inchiderea consumatorilor industriali si nu de politici publice. O reducere importanta a pretului gazelor de import poate arunca oricand Romania in pozitia de dependenta de importurile de gaze? Ambele pozitii sunt unele conjuncturale si important pentru Romania este eliminarea unui concept perimat ca independenta energetica si inlocuirea lui cu conceptual de securitate energetica.

In acest sens fac trimitere la pericolele pe care le reprezinta acest concept descris intr-un articol scris in anul 2013, intitulat Securitate energetica versus independenta energetica (http://dumitruchisalita.ro/2013/12/28/securitate-energetica-versus-independenta-energetica/ )

Contrar unor aprecieri existente pe piata, in opinia mea reducerea pretului gazelor rusesti livrate in Europa, nu este o decizie care sa aiba un argument, decisiv extracomercial. Apreciez ca trendul pretului gazelor naturale, coroborat cu pretul produselor petroliere, care sunt legate prin formulele existente in contractele de vanzare a gazelor naturale, arata inca din anul 2014 o tendinta de reducere a pretului gazelor naturale, care poate atinge in anul 2016 valori de 200 $/ 1000 mc.

In fapt o previziune ce-mi apartine prezentata la inceputul anului 2015 in cartea Piata gazelor naturale, Editura Transilvania Brasov, arata posibilitatea ca in anul 2016 pretul gazelor sa ajunga la 200 $/ 1000 mc.

Apreciez ca un nivel al pretului de vanzare a gazelor naturale la un nivel de 200$/ 1000 mc nu este in sistuatia de a pune in pericol Gazprom. Consider ca chiar daca aceasta companiei se va confrunta cu o reducere importanta a veniturilor, acest nivel al pretului este departe de a constitui o problema de supravietuire pentru Gazprom.

In acelasi timp consider, ca scaderea pretului gazelor din import la acest nivel, este o lectie importanta pe care tari ca Romania trebuie sa-si le insuseasca.

Dintre aceste lectii putem sa amintim:

• Piata libera a gazelor naturale este o piata extrem de volatila, scaderea pretului gazelor din import in 3 ani cu cca 300%, pe care participantii trebuie sa fie capabili sa o managerieze, mai ales peste cateva zeci de luni in care pretul va incepe sa creasca,
• Recunoasterea pericolului conceptului de independenta energetica, care poate determina situatii in care costul energiei produse in Romania sa fie mai mare decat a celei importate. Astfel, securitatea este pusa in pericol prin lipsa de competitivitate a produselor realizate in Romania. Nu in ultimul rand canalele de transport (retele de transport, distributie etc.), in conditile descoperirii de noi resurse in Marea Neagra, necesita modificari importante şi investitii pe masura ce poate face ca pretul gazelor la consumatorul final sa depaşeasca pretul gazelor importate. Astfel, eliminarea importurilor poate crea Independenta energetica, dar nu şi Securitate energetica.

O companidei de talia Gazprom care are o marja importanta, in conditiile reducerii cererii de gaze, are interesul de pastrare a cotei de piata si de impunere a unor noi directii. “Jocurile energetice” care se efectueaza in prezent vor avea efect in urmatorii 5 – 10 ani şi vor fi determinante pentru urmatorii 20-30 ani sub forma accesului la surse, accesului la rutele de transport si pozitionarea pe pietele de energie.

Asa cum am aratat in nenumarate materiale, asa zisa independenta energetica a Romanie, este un fenomen conjutural, nesustenabil pe termen lung. Dovada cea mai importanta a efemerei independenta energetice a Romaniei, este faptul ca in momentul in care pretul gazelor rusesti va cobora sub pretul gazelor produse in Romania, vom observa ca brusc Romania va importa gaze naturale. In fapt regulile pietei libere vor determina intotdeauna alegerea acelei surse de gaze care are pretul cel mai mic indiferent care va fi provenienta ei.

Romania are o capacitate de import care poate acoperii in intregime consumul de gaze actual. O evolutie a pretului gazelor din import la nivelul a 200 $/1000 mc va determina aparitia unei concurente la nivelul surselor, cu posibilitatea stabilirii pretului final pe piata din Romania in jurul acestei valori sau poate chiar la o valoare inferioara. Piata angro, la nivelul surselor se va confrunta cu un puternic fenomen competitional, care va aduce si preturi mai mici la achizitia gazelor.

Aceasta situatie va reduce venitul companiilor producatoare de gaze, cu doua principale consecinte immediate, reducerea investitiilor si reducerea incasarilor din taxe, redevente, dividende, impozite pe profit etc. la bugetul de stat. In acest context proiectul noilor taxe in sectorul gazier vine tarziu si total in neconcordanta cu realitatile pietii. In ultimii 5 ani, cand marjele in acest sector erau importante nu a existat nici o modificare importanta asupra acestor taxe, in urma cu o luna se propunea un document neadaptat realitatilor.

Un element de asemenea ingrijorator pentru Romania, care este in plin process de dezvoltare a unor proiecte importante atat in zona de up-stream, cat si in zona dezvoltarii conductelor de transport este faptul ca modificarea importanta a pretului gazelor naturale dintr-o piata are impact asupra tuturor proiectelor prezente si viitoare.

Scriam intr-un articol publicat in anul 2013 : Este neceara regandirea sistemului de transport, astfel incat tranzitarea gazelor de la vest la est şi de la sud la nord, dar şi vice versa, sa asigue energia necesara ca suport de transport şi de echilibrare intre diverse zone, coroborat cu dezvoltarea sistemelor locale care sa permita preluarea gazelor naturale de la zacamintele locale şi transportul lor pe distante relativ restranse. Aceasta abordare trebuie sa fie posibila din punct de vedere tehnic şi atractiva din punct de vedere al tarifelor practicate. Regandirea sistemului de transport sub aspect juridic (reguli distincte pentru fiecare categorie de sistem) – tehnic (regimuri tehnologice, abordari investitionale, operationale şi de mentenabilitate diferite pe categorii de sisteme) – economic (metodologii de tarifare, redevente, taxe, tarife distincte pe categorii de sisteme), ar permite preluarea gazelor din zacamintele locale şi transportul lor in functie de presiunile disponibile, dar şi tranzitul bidirectional printr-un sistem national compatibil cu sistemele de transport ale tarilor vecine, preluarea eventualelor gaze descopeirte in noi zacaminte de gaze conventionale şi neconventionale, interconectarea cu sistemele actuale şi viitoare de transport gaze, ar asigura functionarea sectorului gazier in concordanta cu principile de business promovate de Directivele şi Regulamentele Europene, dezvoltarea economica a Romaniei şi securitatea energetica a Romaniei (inclusiv prin reducerea dependentei energetice).

Aceasta abordare este cea care ne poate pune la adapost, fata de multiplele repozitionari care vor aparea continuu in piata viitoare a gazelor naturale determinata volatilitatea pretului, a cererii si ofertei.

Aparent, consumatorii ar trebui sa se bucure pentru faptul ca un gaz mai ieftin din import va determina o concurenta a surselor de gaze si va determina o aliniere a pretului gazelor dupa pretul cel mai mic oferit. Apreciez ca o scadere a pretului gazelor din import la un nivel de 200 $ / 1000 mc ar determina scaderea pretului pe piata en-gros, piata de aprovizionare a furnizorilor, traderilor si marilor consumatori.

In schimb apreciez ca nu va exista o influenta semnificativa asupra pretului gazelor la consumatorii finali. Lipsa concurentei pe piata en-detail, nu va aduce preturi mai mici la nivelul consumatoriilor finali.

Consider ca aceasta situatie v-a favoriza furnizorii de gaze carora li se va majora profitul. Perdantii acestui scenariu vor fi consumatorii, bugetul de stat si producatorii.

In anul 2015, din calculele mele, a rezultat scaderea pretului gazelor in ultimele 9 luni cu cca. 10% la nivelul achizitiei acestora de catre furnizori si trader, dar aceasta scadere nu s-a regasit si in scaderea pretului gazelor la nivelul consumatorului final, unde apreciez ca in aceeasi perioada pretul gazelor a crescut in medie cu cca. 0,5%.

Insularizarea pietei de gaze din Romania, scaderea cererii de gaze, supraoferta de gaze, concurenta de pe piata en-gros etc. au determinat reactia pietii si acest lucru s-a reflectat in scaderea pretului gazelor achizitionate de furnizori. In schimb lipsa concurentei de pe piata en-detail a determinat usoara crestere a pretului la consumatorul final.

In urma cu doi ani afirmam intr-un alt articol:

Liberalizarea pietei de gaze presupune eliminarea pozitiei monopoliste a firmelor care actioneaza in acest domeniu, eliminandu-se posibilitatea de a influenta pretul gazelor pe piata prin intermediul unor reguli impuse in piata, dar necesita si informarea adecvata la nivelul consumatorului.

Atat timp cat consumatorii nu vor dobandi cunostinte minime specifice care sa permita o apreciere corespunzatoare fata de gazul achizitionat, ei vor ramane “captivi” şi in piata liberalizata.

In fapt exista riscul foarte mare ca piata liberalizata sa se transforme intr-o piata a furnizorilor deştepti, care sa beneficieze indirect de pe urma liberalizarii pietii, in fapt sa profite de lipsa informatilor la nivelul consumatorilor, beneficind de efectele financiare pe care o astfel de piata le-ar produce.

Piata liberalizata a gazelor naturale fara consumatori informati, incurajati sa intervina, sustinuti sa negocieze, capabili sa analizeze diverse oferte, determinati sa actioneze responsabil, prudent şi fara a se lasa constranşi, nu va fi decat o alta dezamagire pentru poporul roman.

Din pacate ceea ce prognozam atunci, vedem ca rezultate in prezent.

Periculoasa este miopia institutiilor responsabile ale statului, asupra realitatilor evidente de pe piata gazelor naturale.

Apreciez ca evolutia pretului gazelor naturale din import are la baza considerente comerciale, in concordanta cu strategia concernului rus pe piata europeana, care pot sa influenteze semnificativ piata si activitatea gaziera din Romania.

Dar, in acelasi timp apreciez ca o eventuala decizie noncomerciala, poate sa fie oricand luata, care va avea un impact incomparabil mai mare asupra Romaniei, scotand inca o data in evidenta, cat de vulnerabili si chiar incapabili suntem in asigurarea securitatii energetice, inclusiv a diminuarii saraciei energetice.