Transelectrica – inceputul sfarsitului

Compania nationala de transport a energiei electrice, beneficiara unui monopol absolut pe piata de energie din Romania, a inregistrat anul trecut venituri in crestere cu 5,9% comparativ cu perioada similara a anului anterior, respectiv 2,984 miliarde de lei, fata de 2,817 miliarde de lei, in 2014. De asemenea, cantitatea de energie electrica tarifata de Transelectrica pentru serviciile prestate pe piata de energie electrica a urcat cu 2,2% fata de cantitatea tarifata in anul 2014 (52,47 TWh, in crestere de la 51,34 TWh in 2014). Interesant este ca segmentul activitatilor cu profit permis a inregistrat o scadere a veniturilor in 2015 de 3,3%, la 1,399 miliarde de lei, determinata in principal de scaderea tarifelor medii aplicabile pentru serviciile prestate pe piata de energie electrica incepand cu luna iulie. Intensificarea competitiei pe piata alocarii capacitatilor de interconexiune transfrontaliera a avut ca rezultat cresterea semnificativa a veniturilor obtinute din alocarea capacitatii de interconexiune, cu 30,5% fata de perioada similara a anului precedent.

Acestea sunt cateva date desprinse din convocatorul Adunarii Generale a Actionarilor, care va avea loc luna viitoare. Pentru buna cunoastere a activitatii Transelectrica, dar mai ales in virtutea integrarii pietei de energie din Romania in piata unica europeana o sa incercam sa deslusim cateva din “tainele” sub care se desfasoara activitatea Transelectrica. Astazi, primul episod: piata de echilibrare.

Jack Cutisteanu

Cifra de afaceri a Transelectrica pentru 2016 va fi de aproape  3 miliarde de lei .

Activitatea Transelectrica se rezuma la transportul energiei electrice pe retelele de inalta tensiune , asigurarea serviciilor de sistem si asigurarea bunei functionari a pietei de echilibrare .  Primele doua componente, transportul si serviciile de sistem,  sunt activitati “rasplatite” cu preturi reglementate de catre Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Energiei (ANRE). Cea de-a treia activitate si cea mai profitabila se pare, echilibrarea sistemului, este , conform declaratiilor Transelectrica , un serviciu cu suma zero , adica fara profit .

Piata de echilibrare , acolo unde se desfasoara procesul de echilibrare a sistemului , reprezinta astazi cam 40% din cifra de afaceri a Transelectrica adica in jurul valorii de 300 de milioane de euro .

Actuala reglementare dupa care se conduce activitatea Transelectrica in Piata de Echilibrare urmeaza sa se schimbe in conformitate cu noile reguli de integrare a pietelor de echilibrare in Piata Europeana de Echilibrare . Documentele noii ordini  “EU balancing markets” ca parte a “EU internal Energy Market “ considerate la “The  30th Electricity Regulatory Forum Florence , March 2016 “ , ca fiind de o importanta foarte mare, vor fi trimise TSO ( Transportatorilor si Operatorilor de Sistem) in cel mai scurt timp pentru a se putea discuta si integra in 2016 .

Regulile in  PE ( piata de echilibrare) se vor schimba .

Piata interna de echilibrare construita in anii 2005 – 2006 dupa un model unic , o experienta prost conceputa , extrem de costisitoare si partinitoare , un experiment nerepetat intr-o alta tara , ascunde grave ilegalitati si acopera manipularea unor sume foarte mari “ cu acte in regula”!

Ne vom referi la facturarea ilegala a dezechilibrelor de catre Transelectrica .

O “PRE” – Parte Responsabila cu Echilibrarea ( un furnizor care face echilibrarea productiei si consumului din perimetrul sau ) incheie cu Transelectrica o “Conventie de asumare a responsabilitatii cu echilibrarea”.

Cap. 2, al Conventiei, Art. 1 “ObiectulConventiei“ specifica :

“Art. 1. Obiectul Conventiei consta in vanzarea si cumpararea de energie electrica intre parti , ca urmare a producerii dezechilibrelor de productie /consum ale PRE care au fost compensate  de Transelectrica pe piata de echilibrare in conformitate cu prevederile Codului Comercial al Pietei Angro de Energie Electrica , Codului de masurare a energiei electrice , cu modificarile si completarile ulterioare .”

Ei bine, luand in consideratie ca la un moment oarecare fiecare PRE are fie un dezechilibru pozitiv , fie unul negativ , si ca aceste dezechilibre se compenseaza instantaneu , partial sau total, fara interventia sau coordonarea nimanui , nici chiar a Transelectrica , ne intrebam fireste “cu ce drept Transelectrica factureaza un serviciu neprestat“?

Compensarea instantanee nu este rezultatul vanzarii- cumpararii de energie de echilibrare dintre Transelectrica si PRE- uri . Este o activitate instantanee , automata , nedirijata si ne-coordonata .

Transelectrica, prin intermediul DEN (Dispecerul Energetic National) , compenseaza valoarea finala a dezechilibrului sistemului dupa soldarea instantanee . Facturarea dezechilibrelor negative initiale este o actiune ilegala care scumpeste energia la consumatorul final  si induce costuri suplimentare PRE – urilor , costuri care se regasesc in final in factura consumatorului .

Sa comparam doua cazuri care au o oarecare similaritate .

Centralele pe carbune polueaza. Fumul contine particole de cenusa ,  o poluare solida , si gaze . Pentru a putea functiona este nevoie de investitii consistente pentru curatarea fumului de particole solide si gaze . In urma acestor investitii poluarea este mai mica, dar centrala va trebui sa cumpere Certificate de emisie de CO2 in numar mai mic ,deci, este penalizata pentru valori mai mici de poluare . Centralele pe carbune nu sunt penalizate la valorile initiale ale poluarii , ci la valorile noi , micsorate in urma investitiilor in instalatiile de depoluare .

“Mutatis mutandis ” . PRE-urile , Consumatorii sunt facturati la valorile initiale ale dezechilibrelor si nu la valorile finale, dupa soldarea instantanee a dezechibrelor .

Este o masura discriminatorie si ilegala .

Nu am amintit nimic despre ” Redistributia costurilor cu echilibrarea” un “blackbox in care Transelectrica da premii celor pe care ii alege dupa reguli oculte si partinitoare.

Financiar vorbind , cifra de afaceri legala a Transelectrica este de 1.4 miliarde RON si nu  2.8 miliarde RON, diferenta fiind ceea ce Transelectrica factureaza in mod ilegal pepiata de echilibrare .

Estimam ca in urma compensarii instantanee valoarea dezechilibrului sistemului ar trebui sa fie in jurul valorii de 50 milioane euro nu de 300 milioane euro, cate este ea astazi.

Imaginati-va ca s-ar dovedi in instanta ca facturarea dezechilibrelor , asa cum este ea facuta din 2005 incoace de catre Transelectrica , a fost si este ilegala.  PRE-urile , consumatorii, si-ar cere banii inapoi . Nu stiu daca este posibil ,dar sigur este probabil.

Asa ajungem si la integrarea Pietei de Echilibrare din Romania in Piata de Echilibrare Europeana in efortul de creare a Pietei Enegetice Europene unice . De aici incepe alta poveste.

Jack Cutisteanu