Piata de energie electrica ar putea fi liberalizata inainte de termen. Cui mai foloseste?

Procesul de deschidere spre concurenta a pietelor de energie si gaze din Romania a durat mai bine de zece ani. S-a facut in trepte, etapizat, astfel incat primul soc asupra consumatorilor sa nu fie foarte mare. Ca baza in procesul liberalizarii s-a luat insa conjunctura din piata interna si mai ales din cea internationala. Atunci cand gazele s-au ieftinit la nivel mondial, cand energia electrica era inca excedentara pe piata din Romania si aveam si disponibilitate de export a fost momentul cel mai prielnic al definitivarii procesului de liberalizare. Cu toate neajunsurile generate de o reasezare proasta a sistemului energetic, de lipsa de investitii in performanta si de aparitia in piata a energiei regenerabile, liberalizarea si-a aratat totusi efectele benefice destul de repede. A venit apoi Ordonanta de Urgenta 114 care a dat peste cap tot efortul depus in cei zece ani.

Nimeni nu a fost tras la raspundere pentru distrugerea a doua piete vitale pentru economia Romaniei, pentru pierderile suferite in speta de companiile de generare (care au cele mai mari nevoie de investitii) sau pentru brambureala din zona de distributie si furnizare. Consumatorii, care urmau sa fie cei protejati de malefica OUG 114 nu au simtit nimic din ceea ce li se promitea. Atentie, OUG 114 a aparut pe fondul unei cresteri economice constante, dublata de o crestere semnificativa a salariilor, in mod deosebit in sectorul bugetar. De ce se impunea atunci o asa zisa protectie a consumatorilor romani de energie si gaze prin preturi reglementate, administrative? Nu exista absolut nici o logica.

Viata se razbuna insa si de abia a trecut un an de la celebra OUG 114 ca a aparut criza sanitara de Coronavirus asociata cu o dramatica criza economica. Pe acest fond ne-am trezit ca putem liberaliza deja pietele de energie si gaze fara a mai avea grija consumatorului final. In realitate, grija falsa manifestata de politicieni a fost inlocuita de evolutia reala a pietei libere, atata cat a mai ramas din ea.

Ieri, cu ocazia anuntarii Decretului pentru prelungirea starii de urgenta, presedintele Romaniei, Klaus Iohannis, a mai lansat o pastila cu referire la pretul energiei si gazelor naturale, semn ca guvernantii chiar nu pricep nimic din aceste piete.

“Pe durata starii de urgenta se pot plafona preturile la medicamente si aparatura medicala, la alimentele de stricta necesitate si la serviciile de utilitate publica (energie electrica si termica, gaze, alimentare cu apa, salubritate, carburanti etc). In situatia in care se constata o scadere a preturilor la energie electrica si gaze naturale, pe pietele regionale, Guvernul va lua masurile necesare astfel incat aceste scaderi sa se reflecte partial sau integral in pretul final de la nivelul consumatorilor”, prevede Decretul prezidential de prelungire cu 30 de zile a starii de urgenta, semnat astazi de presedintele Klaus Iohannis.

Cu alte cuvinte iar isi baga cineva coada unde nu-I fierbe oala. Obsesia controlului pietelor nu dispare cu una cu doua. Interesant este ca tot ieri, secretarul de stat in Ministerul Energiei, Niculae Havrilet, declara transanat: “Cu siguranta se va face liberalizarea pretului gazelor naturale la 1 iulie. (…) Ne preocupa acest aspect pe ambele piete. Pietele din amonte, in special angro, cu nivelul ultra scazut din aceasta perioada, preseaza asupra pretului la consumatorul final in sensul descresterii. De ce sa nu il lasam sa beneficieze de aceasta scadere din angro? Avem in discutie sa facem o liberalizare in avans si pe piata de energie electrica, pentru ca ANRE nu mai poate institui preturi administrative la producatorii de electricitate, urmare a unui diferend in instanta cu producatori din zona nucleara si hidro. Deci nu mai poate sa instituie preturi, dar avand in vedere si evolutia pozitiva de pe piata angro, dorim sa liberalizam si pe piata de energie electrica, cu preturi mai mici decat sunt acum in facturile consumatorilor finali”.

Niculae Havrilet, care in perioada in care a fost presedinte ANRE a accelerat si finalizat procesul de liberalizare ramane un fan declarat al pietelor libere, deci, nu ne surprinde declaratia lui. Stie cand sa valorifice contextul, cand consumatorii pot suporta efectele concurentei si mai stie ca o parte a actorilor din piata fug ca dracu de tamaie de liberalizare. Paradoxal, toate aceste chestiuni devin secundare in momentul de fata. Piata “ isi face de cap” fara sa tina seama de calendarele si proiectiile politicienilor. Cum ar fi fost in lipsa OUG 114 preturile la consumatorii finali in momentul de fata? Dar nu numai pretul este un element care trebuie luat in considerare. El este expresia clara a deciziilor administrative care nu tin cont de nici o realitate. Nu am invatat insa nimic din asta.

Sa ne intoarcem insa la intrebarea din titlul articolului nostru? Cui foloseste in momentul de fata liberalizarea mai rapida a pietelor de energie si gaze? Producatorilor, care nu mai au unde sa-si vanda marfa? Furnizorilor, care sunt pusi la zid printr-o lege care permite consumatorilor sa nu-si mai achite facturile pentru trei luni? Consumatorilor, care habar nu au sa aleaga intre ofertele concurentiale dupa ce au fost imbatati cu apa rece (pretul reglementat) ani de zile? Concluzia cea mai rapida este ca, in momentul de fata nu foloseste nimanui. Cu toate acestea liberalizarea trebuie facuta. Apropo, de la declaratii la realitate mai este inca cale lunga.