Piata de energie electrica fierbe: producatorii jubileaza, furnizorii pierd, consumatorii sufera ceva mai tarziu. Pot autoritatile sa intervina?

Situatia devine din ce in ce mai alarmanta pe piata de energie electrica, in conditiile in care piata pentru ziua urmatoare se mentine la niveluri medii de peste 250 lei/MWh, de cateva zile. Socul pretului din iarna, care a facut deja ravagii in randul furnizorilor de energie (nici distribuitorii nu au scapat usor) se perpetueaza intr-o perioada in care cam toti actorii erau obisnuiti sa-si ia un repaos pentru a se pregati pentru noul sezon rece. Pentru prima data in ultimii zece ani acest lucru nu s-a intamplat insa. Daca ani la rand ochiul care plangea era reprezentat de catre producatorii de energie (preturile de piata fiind tot mai scazute), astazi plang furnizorii, distribuitorii si, in final, urmeaza consumatorii din piata libera. Consecintele pretului ridicat al energiei din piata pentru ziua urmatoare se vor regasi cat de curand si in structura de costuri a marilor consumatori industriali si, evident, in nivelul inflatiei, lucru care nu s-a mai intamplat demulta vreme.

Energy-Center este prima publicatie care a semnalat aparitia dezechilibrelor in piata de energie si a incercat sa gaseasca explicatii fata de situatia aparuta. “Nu este nimic grav”, ni s-a comunicat din partea actorilor pietei, care asteptau in mod firesc o normalizare a ei, dupa perioada critica din iarna. Intre timp s-au incheiat contracte la preturi scazute, contracte care astazi se razbuna. “Efectele majore se vad in distributie si furnizare, unde cele mai multe contracte cu consumatorii au fost incheiate inca de anul trecut. Suntem in situatia in care ori renegociem aceste contracte, ori le inchidem”, ne-a declarat Catalin Stancu, directorul general al Electrica, companie care detine pozitia de lider in piata de distributie si furnizare. Cu siguranta, pierderile Electrica din activitatea de furnizare sunt general valabile si pentru celelalte companii din domeniu, care inca prefera sa se intample o minune in piata. Mai trebuie mentionat, cel putin in cazul furnizorilor de ultima instanta, ca peste un an aceste costuri suplimentare vor fi recunoscute (sau nu) de catre ANRE. De platit plateste consumatorul.

Minunea este departe de a se produce, pentru simplu motiv ca in pietele cu care Romania este cuplata evolutia pretului este asemanatoare cu ceea ce se intampla la noi. Apare, in aceste conditii, intrebarea: poate face Autoritatea de reglementare ceva, sau operatorul pietei de energie (OPCOM)? Teoretic, da. Practic, nu prea. In legea energiei exista un articol care prevede masuri pentru situatiile de genul celor aratate mai sus. Dar, daca citim cu atentie, nu credem ca ar fi cazul sa se intervina administrativ.Potrivit Legii 123, articolul 80, “(1) In situatii de dezechilibre majore intre cerere si oferta si disfunctionalitati evidente ale pietei de energie electrica, Guvernul, la propunerea ANRE si cu avizul Consiliului Concurentei, poate limita cresterea excesiva a preturilor/tarifelor sau blocarea acestora pentru o perioada determinata de maximum 6 luni, perioada ce poate fi prelungita succesiv pentru durate de cate cel mult 3 luni, cat timp persista circumstantele ce au determinat adoptarea respectivei decizii, prin: a) fixarea unei limite superioare a pretului pe o piata centralizata; b) limitarea venitului din activitatea reglementata. (2) Costurile recunoscute si amanate, potrivit prevederilor alin. (1) lit. b), se recupereaza integral, in conformitate cu procedura emisa de autoritatea competenta”.

Pretul mediu inregistrat pe piata spot de energie electrica a fost, in luna iunie, de 194 lei MWh, cu 43% peste nivelul inregistrat in luna iunie a anului trecut. Pretul mediu inregistrat pe aceeasi piata a fost, in mai, de 193 lei MWh, cu 60% peste nivelul inregistrat in luna mai a anului trecut. In ultimile zile insa, pretul mediu a trecut sensibil peste 250 lei/MWh. Este cat se poate de clar ca aceasta tendinta nu mai poate fi sustinuta de catre absolut toti furnizorii de energie angrenati in contracte la preturi mult mai scazute. Nu intamplator, Catalin Stancu declara ca se impun masuri de echilibrare a cererii cu oferta, produse de tip forward sau o masura administrativa, cum a fost cea luata in cazul RCA privind plafonarea tarifelor. “Din punctul meu de vedere, este esential sa intelegem ce se intampla si sa luam masuri de normalizare. Trebuie sa te uiti la un echilibru intre cerere si oferta. Daca acest echilibru nu mai exista, sa incerci sa determini cauzele. Totodata, ar trebui sa se creeze produse forward. De ani de zile se asteapta aceste produse. Aceasta este marea noastra rugaminte catre OPCOM, trebuie sa ne uitam la produse mature de risc, cum sunt pe pietele europene. Si, probabil pe termen scurt, ar putea fi luate in calcul si masuri administrative pe termen scurt, pana la clarificarea situatiei din piata“, a spus Stancu.

Din declaratiile directorul general al Electrica rezulta, cat se poate de evident, ca performanta pietei romanesti de energie electrica a ajuns la apogeu. A functionat relativ bine pana acum, dar, in noile conditii se impun alte masuri: unele de reglementare, altele de viziune. Cum se imparte responsabilitatea in aceste conditii? “Din punctul meu de vedere, pentru noi, Electrica, situatia este extrem de serioasa. Acum, intrebarea este cat de serioasa e pentru toata lumea. Daca toata lumea pe partea industriei spune, da, e serioasa, si daca si cei din industriile care depind de costul energiei spun ca e serioasa, cred ca se strang elemente… Nu stiu sa spun care ar fi pretul. Pretul corect este pretul de piata. Singura intrebare este daca piata e functionala suta la suta. Daca e, asta e pretul“, a precizat Catalin Stancu, voce cam singulara, deocamdata, in randul marilor companii de distributie si furnizare.

Sa ne intoarcem putin si catre reglementator, care este vazut ca singurul in masura sa rezolve situatia. Aici lucrurile sunt si mai complicate, caci nu exista nici un motiv din partea ANRE sa intervina intr-o piata in care balanta castigurilor s-a inversat dinspre distribuitori si furnizori inspre producatori. Desigur, in capcana finala vor cadea consumatorii, motiv pentru care ANRE chiar trebuie sa ia in serios ce se intampla in piata. Dar, ANRE nu este chiar atat de independenta pe cat ar parea. Trebuie sa intervina si Consiliul Concurentei, sa fie notificata Comisia Europeana, sa vedem ce facem cu contractele de export, sa vedem ce ar putea insemna blocarea PZU pentru o anumita perioada, cum se vor recunoaste costurile din pierderile inregistrate azi etc. Un motiv suficient de important pentru a fi cu ochii pe subiect.

In aceste conditii, publicatia Energy-Center.ro anunta o dezbatere pe margine acestor probleme, care va fi organizata pana la sfarsitul acestei luni. Maine vom reveni cu amanunte.