Ce investigheaza in realitate Comisia parlamentara de ancheta a activitatii ANRE?

Dupa 5 sau 6 sedinte ale acestei Comisii, la care am participat de la un capat la altul, raspunsul la intrebarea din titlu este din ce in ce mai greu de definit. Ieri, de pilda, a fost un adevarat circ in momentul in care audierile au ajuns la fostul ministru al energiei, Razvan Nicolescu. Un schimb de replici dure intre presedintele Comisiei, Iulian Iancu, si fostul ministru delegat, Razvan Nicolescu, si nici o concluzie cu referire la obiectul anchetei. Un dialog al surzilor din care s-ar contura totusi ceva: anume ca evolutia pretului energiei electrice pe bursa de energie, din acest an, trebuie sa aiba musai ceva ascuns. Motiv pentru care domnul Iulian Iancu si-a propus sa despice firul asa zis logic al liberalizarii pietei si sa ia la intrebari ultimii ministri ai energiei, fosta conducere a ANRE (actuala este prezenta la fiecare sedinta fara a avea insa vreun punct semnificativ de vedere), precum si ceilalti actori ai pietei, de la producatori la furnizori sau distribuitori. Acelasi lucru este valabil si in cazul evolutiei pretului la gazele naturale. S-ar parea ca, in final, se incearca sa se identifice motivele reale ale unei asa zise explozii a pretului energiei electrice, respectiv a gazelor naturale, in 2017, cu bataie si pe evolutia acestor indicatori in iarna ce ne asteapta.

Spunem ca “s-ar parea” in deplina cunostinta de cauza, caci, in realitate, se cauta altceva: vinovati. Greu de gasit insa, mai ales daca ne raportam la intrebarile adesea banale la care sunt supusi intervievatii Comisiei. Dar, traim in Romania. In primul rand ca pretul energiei electrice si al gazelor naurale nu a explodat in acest an, asa cum se afirma pe toate drumurile, la principalii beneficiari ai marfurilor respective, adica la consumatorul final. Asta nu inseamna ca explozia preturilor nu s-ar putea produce la anul, ca in bancul cu lupul. De la preturi se trece la functionarea sistemului energetic national si apoi la atacuri la persoana. Nu toti intervievatii se afla insa in aceeasi oala. De pilda, saptamana trecuta a fost ascultat fostul ministru Gerea. Acesta a defilat insa pe parcursul discutiilor, de parca nu in vremea lui intrau la apa mari producatori de energie. A urmat, ieri, actualul ministru al energiei, Toma Petcu, care a raportat ca la sedintele de partid ca totul e in regula si in continuarea se va face, se va drege in asa fel incat pretul principalelor utilitati sa bata pasul pe loc. O sa dedicam un articol separat interventiei de ieri a domnului ministru Petcu.

Buba s-a spart insa cand a venit randul la audieri a ministrului delegat Razvan Nicolescu, din guvernul tehnocrat, care a stat in gatul tuturor politicienilor din Romania, fie ca sunt la putere fie ca sunt in opozitie. Toate relele din sistem sunt aruncate in carca tehnocratilor, care au guvernat in fond ceva mai putin de un an. Cand tehnocratul Razvan Nicolescu a provenit insa dintr-o companie draga Comisiei de ancheta (OMV Petrom), atunci mai toate bubele trebuie sa se sparga in capul lui. Asa s-a ajuns sa nu se mai inteleaga om cu persoana la audierile de ieri, centrate pe rolul OMV Petrom in piata de energie si gaze naturale.

Razboiul direct dintre presedintele Comisiei de ancheta, Iulian Iancu si fostul ministru al Energiei, Razvan Nicolescu a inceput ceva mai devreme decat de la intalnirea de ieri, cand in disputa a fost amestecat si Gazprom si OMV Petrom, fiecare dintre cele doua personaje facand parte dintr-o tabara (cel putin asa se acuza reciproc). Ce a cautat cu insistenta Comisia de ancheta in disputa de ieri a fost momentul in care s-au pus bazele investitiei de la Brazi a companiei OMV Petrom, care a beneficiat din partea guvernului Romaniei de o facilitate absolut discriminatorie prin comparatie cu alti consumatori de gaze din Romania. Adica, centrala de la Brazi a OMV Petrom beneficia de gaze naturale exclusiv din productia interna, in timp ce toti ceilalti consumatori (industriali sau casnici) trebuiau sa achite costul gazelor consumate in baza unui cos la care gazele din import (de la Gazprom) reprezentau cam 30%. Discriminare clara si noi am scris la vremea respectiva despre acest lucru. Numai ca, revenind la Comisia de ancheta, se pare ca situatia relatata mai sus trebuia pusa in carca lui Razvan Nicolescu, cu toate ca la vremea respectiva nu era ministru al energiei. Era, in schimb, director in cadrul OMV Petrom. Si de aici a inceput circul

Pentru a simplifica cumva lucrarile, sau concluziile Comisiei de ancheta pe aceasta tema le-am sugera un articol al publicatiei Energy-Center, scris exact in urma cu cinci ani. Oferim consultanta gratis si fara patimi. Iata textul nostru:

Eforturile OMV Petrom de a convinge autoritatile romane ca Centrala electrica de la Brazi trebuie sa functioneze numai cu gaze din productia interna au fost incununate de  primul mare succes repurtat de companie, in vederea consolidarii afacerilor grupului OMV pe piata din Romania. Consolidare de care depinde in cea mai mare masura viitorul grupului austriac pe piata energetica europeana. Cum o victorie nu inseamna si finalul razboiului, OMV isi continua ofensiva pe Romania, avand ca argument, de data asta, virtualele zacaminte gazeifere din Marea Neagra. Spunem virtuale, pentru simplu motiv ca pana la identificarea precisa a potentialului zacamintelor, pana la exploatarea propriu zisa si, in final, pana la determinarea valorii reale a acestora mai e cale lunga.

Asta nu inseamna ca OMV nu poate negocia inca de pe acuma o pozitie favorabila in relatia, aparent tensionata, cu statul roman, in ceea ce priveste marile directii de dezvoltare. Si, pentru ca OMV sa devina si mai mare, statul roman trebuie sa fie din ce in ce mai mic. In concluzie, vrem sa ne bucuram si noi, colateral, de gazele din Marea Neagra, atunci trebuie sa acceptam cateva conditii de baza: redevente mici si preturi mari pe piata interna. Asta se mai cheama maximizarea profitului pentru OMV si minimizarea beneficiilor pentru Romania.

„Statul roman vrea ca gazul din Marea Neagra sa fie vandut pe piata locala, dar depinde de pret. Dacă pretul nu ve convine, nu dezvoltam zacamintele”, a declarat directorul responsabil de explorare si productie din OMV, Jaap Huijskes, intr-o conferinta de presa la Londra. Amintim ca Guvernul roman doreste ca gazele pe care OMV le-ar putea extrage din Marea Neagra sa fie vandute in primul rand pe piata romaneasca, pentru a inlocui importurile, dar totul depinde de pret si de sistemul de taxare. Ce poate fi mai evident ?

Redeventele stabilite pentru OMV, la privatizarea Petrom (in 2004), urmeaza a fi negociate anul viitor, pentru ca statul roman s-a angajat sa le mentine nemodificate pana in 2014. La vremea respectiva, in 2004, se vehicula intens ideea ca rezervele de petrol si gaze ale Romaniei vor fi pe cale de epuizare in cel mult 10-15 ani, la nivelul de extractie de atunci, un argument cat se poate de solid pentru ca dupa anul 2014 sa nu mai avem pretentii la alt nivel de redeventa, ceva mai avantajos pentru tara noastra. Iata ca, potentialul comercial al rezervelor preluate in concesiune de OMV, este departe de a fi epuizat, iar, in plus fata de ceeea ce aveam au mai aparut si rezervele de la Marea Neagra.Sa ne surprinda atunci obraznicia austriecilor ? Nicidecum, pentru ca fraier nu este cel ce cere, ci cel ce da, adica guvernul Romaniei.

Campania declansata de OMV pentru atingerea celor doua scopuri amintite mai sus este de abia la inceput si, cu siguranta, va continua cu profituri frumoase pentru unii, care o sustin. Ca dovada, dupa ce s-a vazut cu sacii in caruta la Centrala de la Brazi, OMV Petrom a bombardat cu reclama toate posturile de televiziune din Romania, caci dintr-un castig de miliarde de euro nu e mare filosofie sa arunci niste faramituri, de cateva zeci sau sute de mii de euro. Dar nu asta este subiectul nostru.

Amintim ca din redeventele platite de Petrom, statul roman incaseaza ceva mai mult de 150 de milioane de euro/an. Din vanzarea produselor finite (gaze, petrol), OMV Petrom face un profit anual de circa un miliard de euro, iar statul castiga si el cate ceva din taxe si accize. Lasand redeventa la o parte, daca OMV Petrom obtine preturi si mai mari la gaze sau petrol, automat si statul castiga ceva mai mult din taxe si impozite, pastrandu-se insa proportiile, evident.

Chiar daca despre exploatarea rezervelor de la Marea Neagra putem vorbi cel mai devreme peste vreo zece ani, despre redevente si preturi trebuie sa vorbim urgent, pretind cei de la OMV. Altfel, cum sa-si riste banii? Statul trebuie sa fie garantul nemijlocit al afacerilor OMV in Romania, lucur nemaintalnit nicaieri in lume. Asa ca, sa nu mai plangem ca am privatizat Petrom pe nimic, caci marele tun al OMV in Romania de abia acuma se pregateste. Mai mult, austriecii si-au luat ca parteneri o mare companie americana, stiind ca in fata Americii pozitia Romaniei este…in genunchi.

OMV Petrom si ExxonMobil Exploration and Production Romania au anuntat in februarie o descoperire semnificativa de gaze la exploatarile din Marea Neagra, estimările preliminare plasand zacamantul de gaze naturale la 42-84 miliarde metri cubi, care echivaleaza cu de 3-6 ori consumul anual al României.

Operatiunile de foraj derulate de cele doua companii in Marea Neagra au inceput la sfarsitul anului 2011. Huijskes spune ca lucrarile de foraj din perimetrele din Marea Neagra aflate in concesiunea OMV vor continua anul viitor, dar inca nu a fost luata decizia finala.

„Forarile vor depinde de sistemul de taxare si de redevente, depinde cat de mult se va schimba actualul sistem de taxare”, a afirmat Huijskes. Extracţia de gaze în Marea Neagra este preconizata pentru sfarsitul deceniului.Austriecii recunosc ca Romania mai are rezerve utilizabile de petrol, dar cu conditia redezvoltarii zacamintelor pentru a creste gradul de recuperare a resurselor de hidrocarburi.

Redeventele de petrol si gaze, cuprinse intre 3,5% si 13% din productie, au fost fixate in 2004 si sunt valabile pana in decembrie 2014. Aceste taxe au fost stabilite prin contractul de privatizare a companiei Petrom cu grupul austriac OMV. Guvernul intentioneaza sa aplice, din ianuarie 2013, o taxa pe veniturile extraordinare ale companiilor din sectorul gazelor si electricitatii, iar la mijlocul anului viitor va fi introdus un nou regim de reglementare si taxare in zona companiilor de petrol si gaze naturale.