Cum arata varianta finala a legii adoptata de Parlament, pentru reducerea impactului cresterii pretului la energie electrica si gaze naturale

Dupa doua saptamani de dezbateri, pe alocuri comice, pe alocuri obiective, Parlamentul a decis cum vor arata urmatoarele luni din punctul de vedere al protectiei consumatorilor din Romania in fata exploziei generalizate a pretului energiei si gazelor. Cum nici o lege nu-I perfecta, merita sa amintim ca dupa propunerile aberante luate de senatori zilele trecute, Camera Deputatilor a mai adus niste imbunatatiri obiective la actul legislativ. Vom vedea efectele nu numai asupra consumatorilor, ci si asupra pietei de energie si gaze sau a sigurantei aprovizionarii pe timpul sezonului rece.

Desigur, optimismul ministrului Energiei, Virgil Popescu, care spunea ca “romanii nu vor plati mai mult decat in decembrie 2020 pentru facturile la energie datorita plafonarii pretului si a schemei de compensare a facturilor” trebuie trecut cu vederea, sau ignorat. Deja romanii au inceput sa plateasca mai mult. Acesta a explicat: “romanii nu vor da mai multi bani decat in decembrie 2020 pentru plata facturilor la energie! Asta datorita plafonarii pretului si a schemei de compensare a facturilor la energie, de care vor beneficia 70% dintre romani, masuri care se aplică in perioada noiembrie 2021 – martie 2022! Legea a fost aprobată astăzi! Vreau să le mulțumesc colegilor parlamentari pentru munca depusă si am reusit să venim cu măsuri concrete pentru a-i ajuta pe romani să treacă peste această iarnă!”, a mai spus Virgil Popescu. Sa fie intr-un ceas bun.

Asadar, Parlamentul a adoptat miercuri mai multe masuri pentru reducerea facturilor la energie in aceasta iarna, printre care plafonarea preturilor pentru consumatorii casnici si alti consumatori, compensarea facturilor si o serie de scutiri de taxe pentru unii consumatori. Iata lista masurilor adoptate, care mai asteapta doar promulgarea din partea presedintelui Klaus Iohannis. Masurile ar trebui sa se aplice de la 1 noiembrie.

O serie de masuri au fost introduse acum de Parlament, ele neregasindu-se in varianta initiala a legii adoptate de Guvern. Printre acestea se numara plafonarea preturilor si scutirea de taxe.

Iata o sinteza a masurilor, realizata de Economedia.ro.

Compensarea facturilor pentru clienti casnici – energie electrica

Clientii casnici vor beneficia in perioada 1 noiembrie 2021 – 31 martie 2022 de o compensatie unitara in valoare de cel mult 0,291 lei/kWh, in cazul energiei electrice.

Limita maxima a consumului, pentru a putea fi acordata compensatia, este de 1.500 kWh energie electrica, alocat in transe lunare. Se accepta o abatere a consumului in favoarea beneficiarului compensatiei de maximum 10%.

Valoarea finala a compensatiei nu poate reduce pretul final al clientului sub 0,68 lei/kWh cu toate taxele incluse.

Pentru a beneficia de compensatie, consumul de energie electrica al clientilor casnici din perioada de facturare nu poate fi mai mic de 1 kWh pe zi.

Exemplu de calcul al compensatiei acordate:

Exemplul 1

Emitere factura in data de 25.11.2021
Perioada de facturare 25.10 – 24.11.2021
Valoare unitara a compensatiei 0.291 lei/kWh

Cazul 1 
Consumul aferent perioadei de facturare 190 kWh
Perioada de aplicare a compensatiei este 01 – 24.11.2021 (24 de zile)
Consum de referinta: 10.92 kWh/zi x 24 zile = 262.08 kWh/perioada de facturare
Consum minim: 1 kWh /zi
Consum minim in perioada de facturare: 1 kWh x 24 zile = 24 kWh.
Consumul aferent perioadei de aplicare a compensatiei 6.12 kWh/zi x 24 de zile = 146.88 kWh (unde 6.12 kWh/zi este consumul zilnic aferent perioadei de facturare = 190 kWh/31 de zile)
Se verifica conditia: Consum minim < Consumul aferent perioadei de aplicare a compensatiei ≤ Consumul de referinta
Conditia este indeplinita: 24 kWh < 146.88 kWh < 262.08 kWh
Valoare maxima a compensatiei acordate 146.88 kWh x 0.291 lei/kWh = 42.74 lei
Valoarea finala a compensatiei nu poate reduce pretul final al clientului sub 0.68 lei/kWh cu toate taxele incluse.

Cazul 2
Consumul aferent perioadei de facturare = 350 kWh
Perioada de aplicare a compensatiei este 01– 24.11.2021 (24 de zile)
Consum de referinta: 10.92 kWh/zi x 24 zile = 262.08 kWh/perioada de facturare
Consum minim: 1 kWh /zi
Consum minim in perioada de facturare: 1 kWh x 24 zile = 24 kWh.
Consumul aferent perioadei de aplicare a compensatiei 11.29 kWh/zi x 24 de zile = 270.96 kWh (unde 11.29 kWh/zi este consumul zilnic aferent perioadei de facturare = 350 kWh/31 de zile)
Se verifica conditia: Consum minim < Consumul aferent perioadei de aplicare a compensatiei ≤ Consumul de referinta
Conditia nu este indeplinita: 24 kWh < 270.96 kWh > 262.08 kWh
Valoare compensatie acordata = 0 lei

Exemplul 2
Emitere factura in data de 20.02.2022
Perioada de facturare 10.01 – 19.02.2022
Valoarea unitara a compensatiei 0.291 lei/kWh

Cazul 1
Consumul aferent perioadei de facturare: 220 kWh
Perioada de aplicare a compensatiei este 10.01 – 19.02.2022 (41 de zile)
Consum de referinta: 10.92 kWh/zi x 41 zile = 447.72 kWh/perioada de facturare
Consum minim: 1 kWh /zi
Consum minim in perioada de facturare: 1 kWh x 41 zile = 41 kWh
Consumul aferent perioadei de aplicare a compensatiei 5.37 kWh/zi x 41 de zile = 220 kWh (unde 5.37 kWh/zi este consumul zilnic aferent perioadei de facturare = 220 kWh/41 de zile)
Se verifica conditia: Consumul minim < Consumul aferent perioadei de aplicare a compensatiei ≤ Consumul de referinta
Conditia este indeplinita: 41 kWh < 220 kWh < 447.72 kWh
Valoare maxima a compensatiei acordate 220 kWh x 0.291 lei/kWh = 64.02 lei
Valoarea finala a compensatiei nu poate reduce pretul final al clientului sub 0.68 lei/kWh cu toate taxele incluse.

Cazul 2
Consumul aferent perioadei de facturare: 500 kwh
Perioada de aplicare a compensatiei este 10.01– 19.02.2022 (41 de zile)
Consum de referinta: 10.92 kWh/zi x 41 zile = 447.72 kWh/perioada de facturare
Consum minim: 1 kWh /zi
Consum minim in perioada de facturare: 1 kWh x 41 zile = 41 kWh
Consumul aferent perioadei de aplicare a compensatiei 12.19 kWh/zi x 41 de zile = 500 kWh (unde 12.19 kWh/zi este consumul zilnic aferent perioadei de facturare = 500 kWh/41 de zile)
Se verifica conditia: Consum minim < Consumul aferent perioadei de aplicare a compensatiei ≤ Consumul de referinta
Conditia nu este indeplinita: 41 kWh < 500 kWh > 447.72 kWh
Valoare compensatie acordata = 0 lei

Compensarea facturilor pentru clienti casnici – gaze naturale 

Clientii casnici vor beneficia in perioada 1 noiembrie 2021 – 31 martie 2022 de o compensatie unitara in valoare de cel mult 33% din valoarea componentei pretului gazelor naturale din contractul de furnizare al clientului beneficiar.

Limita maxima a consumului, pentru a putea fi acordata compensatia, este echivalentul in kWh a 1000 m3 de gaze naturale la un factor de
conversie de 10,6 kWh per m3, alocat in transe lunare. Se accepta o abatere a consumului in favoarea beneficiarului compensatiei de maximum 10%.

Compensarea se aplica pentru clientii casnici care au contracte de furnizare de gaze naturale cu un pret al gazelor naturale mai mare decat pretul de referinta de 125 lei/MWh, luat in calcul in cadrul schemei de compensare. In situatia in care, in urma aplicarii compensarii, valoarea reprezentand diferenta dintre pretul gazelor naturale din contract si suma de compensare este mai mica de 125 lei/MWh, se compenseaza doar diferenta dintre pretul gazelor naturale si pretul de referinta.

Pentru a beneficia de compensatie, consumul de gaze naturale al clientilor casnici din perioada de facturare nu poate fi mai mic de 7 kWh pe zi.

Exemplu de calcul al compensatiei acordate:

Exemplul 1
Pretul gazelor naturale din contract este 145 lei/MWh
Pretul de referinta al gazelor naturale este 125 lei/MWh.
Valoarea compensatiei determinata ca procent de 33% este 145 lei/MWh x 33% = 47.85 lei/MWh
Valoarea luata in calcul pentru compensare prin raportare la procentul de 33% este 145 lei/MWh – 47.85 lei/MWh = 97.15 lei/MWh
Valoarea compensatiei acordate: Pretul gazelor naturale – Pret de referinta este 145 lei/MWh – 125 lei/MWh = 20 lei/MWh

Exemplul 2
Pretul gazelor naturale din contract este 225 lei/MWh
Pretul de referinta al gazelor naturale este 125 lei/MWh
Valoarea compensatiei acordate, determinata ca procent de 33% este 225 lei/MWh x 33% = 74.25 lei/MWh
Valoarea rezultata ca urmare a aplicarii compensatiei in procent de 33% este 225 lei/MWh – 74.25 lei/MWh = 150.75 lei/MWh
Intrucat valoarea rezultata ca urmare a aplicarii compensarii in procent de 33% este mai mare de 125 lei/MWh, valoarea compensatiei este cea determinata procentual.

Compensarea facturilor – pentru consumatori vulnerabili

Consumatorii vulnerabili vor putea sa beneficieze si de compensarea facturilor la energie, pe langa ajutorul de incalzire si suplimentul de energie pe care le pot primi prin legea consumatorului vulnerabil.

Astfel, pentru clientii casnici, beneficiari ai ajutoarelor financiare pentru consumatorul vulnerabil de energie, in situatia in care compensarea prevazuta de lege este mai mare decat valoarea ajutorului acordat consumatorilor vulnerabili beneficiaza de compensatia calculata ca diferenta dintre compensarea prevazuta in anexa si nivelul ajutorului acordat pentru acelasi client casnic in calitate de consumator vulnerabil. Compensarea consumatorului vulnerabil se realizeaza cu respectarea limitelor maxime de consum.

Compensarea facturilor – pentru locuitorii de la bloc cu incalzire centralizata

Schema de compensare se aplica si in cazul condominiilor cu incalzire centralizata avand drept combustibil gazele naturale si care au un singur punct de consum care deserveste spatiile locative din condominiu.

Schema de sprijin se aplica in facturile emise asociatiei de proprietari/locatari pentru consumul de gaze naturale al condominiului.

Pentru calculul compensatiei, in cazul condominiilor, consumul zilnic de referinta se determina ca produs intre consumul zilnic de referinta prevazut in anexa si numarul de spatii locative care fac parte din condominiu.

Pentru a beneficia de compensare, reprezentantul administratiei condominiului sau proprietarii din condominiu va/vor depune lunar la
furnizorul de gaze naturale modalitatea de repartizare a consumului total si consumul corespunzator fiecarui client casnic din cadrul condominiului.

Masuri pentru IMM, microintreprinderi, PFA

Legea de compensare a facturilor vine si cu masuri pentru intreprinderi mici si mijlocii, microintreprinderi, persoane fizice autorizate, intreprinderi individuale, intreprinderi familiale.

Mai precis, acestia vor fi exceptati, in cazul energiei electrice, de la plata contravalorii tarifelor reglementate, respectiv tariful de introducere/extragere din retea, tariful de distributie, tariful de servicii de sistem, tariful de transport, precum si de la plata certificatelor verzi, contributiei pentru cogenerare de inalta eficienta si accizei.

In cazul gazelor naturale, acesti clienti vor fi exceptati de la plata contravalorii costului de transport, tarifului de distributie si accizei.

Plafonarea preturilor

Preturile la energie electrica si gaze naturale se plafoneaza, in perioada 1 noiembrie 2021 – 31 martie 2022, pentru urmatorii clienti finali: clienti casnici, spitale publice si private, organizatii neguvernamentale, precum si unitatile de cult si furnizori publici si privati de servicii sociale.

Pretul final facturat al energiei electrice se plafoneaza la cel mult 1 leu/kWh, din care componenta de pret a energiei electrice va fi in valoare de maximum 0,525 lei/kWh.

Pretul final facturat al gazelor naturale se plafoneaza la cel mult 0,37 lei/kWh, din care componenta de pret al gazelor naturale va fi in valoare de maximum 0,250 lei/kWh.

Plafoanele prevazute reprezinta pretul final facturat pentru clientul final, avand incluse: a) pentru energie electrica – componenta de pret a energiei electrice, acciza, tarifele reglementate de transport si distributie, serviciile de sistem, certificatele verzi, contributia de cogenerare de inalta eficienta energetica, costurile de furnizare si TVA; b) pentru gaze naturale – pretul de vanzare al gazelor naturale, costul de transport, tariful de inmagazinare, acciza, tariful de distributie, costurile de furnizare si TVA.

Subventii pentru primarii

Pentru perioada cuprinsa intre 1 noiembrie 2021 – 31 martie 2022, Guvernul va aloca bugetelor unitatilor administrativ teritoriale o subventie pentru acoperirea cresterii pretului gigacaloriei in cuantum de 50% din diferenta rezultata intre pretul de achizitie al gazelor naturale si pretul plafonat al gazelor naturale de 0,250 lei/kWh.

Taxarea veniturilor suplimentare din cresterea pretului

Venitul suplimentar realizat de producatorii de energie electrica rezultat din diferenta dintre pretul mediu lunar de vanzare al energiei electrice si pretul de 450 lei/MWh se impoziteaza cu 80%.

De la aceste prevederi sunt exceptati producatorii de energie electrica pe baza de combustibili fosili, inclusiv cogenerare.